無心之失變「失實陳述」 華婦上訴得直獲判覆核 移民部簽證官寧枉勿縱累事

[2022.02.14] 發表

【明報專訊】加拿大的移民部簽證官對申請進入加拿大的人來說，是手握生殺大權，但這些簽證官有時卻會殺錯，令申請人很無奈地要進行上訴翻案。

來自中國的何女士在申請加拿大工作簽證時，就被簽證官認為因失實陳述而被拒簽。何女士提出有力的第三方佐證，說明所謂的「失實陳述」是她的「無心之失」。

但簽證官堅持自己的看法，令何女士向聯邦法院上訴，情況才可糾正過來。

法官判案時並形容簽證官的做法是﹕「既不透明也不合理」。

何女的丈夫以技術工人的身分在加拿大工作。2019年1月，何女作為配偶也提交了「工作許可申請」，想和丈夫一道在加拿大工作及生活。

但在申請遞交2個月後，移民部簽證辦公室給何女去信，詢問她是否有曾被拒簽證或許可證、被拒絕入境，或被勒令離開加拿大或任何其他國家或地區？

何女回答稱，她曾在2018年7月申請訪加簽證但被拒，原因是申請不完整。收到回覆的簽證官隨即向何女指出，她不但被加拿大拒簽過，而且在入境美國時也被美國海關拒絕入境。

「無心之失」不應被拒工簽

何女辯解稱，她確實在2016年4月試圖入境美國但被拒，並在2016年8月被拒L2簽證，但出現這樣的差錯是她的「無心之失」，不應導致其加拿大工作簽證被拒。

於是她提交一份更新的且正確無誤的工作許可申請，同時何女的丈夫所在公司的總法律顧問兼法務副總裁Maydaniuk也向移民部去信，說明他之前曾受委託審核了申請表格，並將其內容翻譯給何女士，卻疏漏了「或任何其他國家或地區」那一部分，以至於何女以為只需填寫是否被加拿大拒簽過。

但對於何女的解釋和法律顧問的佐證，簽證官卻始終認為，既然何女士在申請表格上簽字背書，就說明她已經理解她必須如實回答所有問題。

況且﹐她曾申請過其他的加拿大臨時簽證，對申請流程和問題都很清楚，而她偏偏就是遺漏了2016年被美國拒簽，這就屬於失實陳述而非簡單錯誤，因此簽證官拒絕了何女士的工作許可申請。何女士於是向聯邦法院要求司法覆核。

聯邦法院的薩德哈密(Sadrehashemi)法官研究後認為，那位協助申請的法律顧問Maydaniuk自己都承認，他錯誤地忽略了「或任何其他國家或地區」這個部分，使得他的翻譯僅限於加拿大先前對申請人的拒簽和驅逐情況，沒有涉及其他國家，以致何女發生錯誤。

對於這麼關鍵的一個解釋，簽證官在決定時卻沒有任何提及。薩德哈密法官認為，這個第三方的說明，清楚地解釋了上述錯誤產生的來龍去脈，簽證官在做整體決定時，就需要加以考慮。

法官指簽證官推論不合理

此外﹐何女在申請表填寫關於「過往旅行史」時，把曾經去往意大利、法國、德國、比利時和加拿大等國的經歷都寫了出來，連2015年5、6月間訪美也有寫到，但2016年那次因為被美國拒絕入境，所以何女才沒寫。

而這一點卻被簽證官認定是何女在刻意隱瞞這段經歷。

對於簽證官的這個推論，法官認為「既不透明也不合理」，更何況簽證官還要求何女士對申請流程的問題非常熟悉，那就是強人所難。

由此﹐法官判定，簽證官的推論不合理，需要重新進行司法覆核。

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