廣州清遠亦推一體化 城鄉差距大幫扶味濃
《廣佛全域同城化「十四五」發展規劃(公開徵求意見稿)》公布同日,廣州市發改委也公布了《廣(州)清(遠)一體化「十四五」發展規劃(公開徵求意見稿)》(以下簡稱《廣清規劃》)。不過,廣清一體化顯然比廣佛同城化簡略,亦帶有明顯的「幫扶」色彩。
清遠人口396.9萬,是廣州的五分之一,2020年GDP為1777億元人民幣,只是廣州的7%,若以人均GDP計,廣州幾乎是清遠的3倍。《廣清規劃》亦說,現時廣清一體化「短板」,是「兩市經濟發展差距較大,產業協同水平有待提升」。
正因清遠相對落後,《廣清規劃》提出,廣州要「帶動清遠全面融入大灣區」,實現清遠南部(清城區、清新區、佛岡縣)30分鐘可到廣州市區,與廣州北(花都區、從化區、增城區)共建「粵港澳大灣區北部生態文化旅遊合作區」,加強與港澳旅遊行業的對接合作。而清遠唯一比廣州優勝的是農業,《廣清規劃》提到要讓清遠成為粵港澳大灣區菜籃子「新中心」,重點推進清遠雞、英德紅茶等產業。
華南理工大學建築學院教授袁奇峰認為,城市之間的一體化並不是「拉郎配(強行撮合)」,「經濟融通了,城市才能融合,經濟不融通,城市不能融合」。袁奇峰指出,廣州和佛山是完整的經濟地理單元,也是完整的自然地理單元,「清遠和廣州是有關係,但這是城市和鄉村的關係」。