省府將立法加強勞工權益 禁僱主阻工人轉投類同業務
僱員下班後有權不再查閱有關工作電郵
【明報專訊】安省勞工、培訓及技能發展廳長麥克諾頓(Monte McNaughton)昨(25)日宣布,省府將會提出一項立法提案,禁止僱主對僱員實施「非競爭條款」(Non-Compete Clauses),以免僱主用這一條款恐嚇工人,令工人在離職後不能轉投類同業務的公司。
該項名為"Working for Workers Act, 2021"法案,亦加強保障勞工權益。新法案一旦獲得通過,僱員在下班後有權不再查閱有關工作的電郵,以保障員工下班後,不再受到與工作有關的事務,佔據個人和家庭間。法案對擁有25個或以上員工的公司有效。
麥克諾頓稱,這一項立法將是在加拿大實施的第一個此類禁令,主要目的是為了讓安省對富有才華的科技工作者更具吸引力,而後者經常在僱傭合同中面臨這些對自己不利的條款。
「非競爭條款」通常是禁止員工在辭職後轉投公司的競爭對手,並且將自己的才能、人脈和資源帶過去,這樣的禁令有時會持續多年。
如今安省的這一提案,不單是對高科技人才,即便是對低工資的工人也有幫助。目前這一條款的惡果在美國愈來愈顯現,批評人士稱,「非競爭條款」導致工人無法尋求更高的工資,等於是壓低了工資水平,並降低勞動力流動性。
目前美國已經有幾個州立法限制該條款的使用,特別是對於低薪工人。美國總統拜登於7月發布了一項行政命令,要求聯邦貿易委員會限制不公平地使用「非競爭條款」,因為這可能會不公平地限制工人的流動性。
一些人認為,美國加州的硅谷地區,之所以能夠成功地吸引全世界的科技人才,與當地法律允許員工自由地「跳槽」有很大關係。麥克諾頓廳長希望,安省也能從中借鑒,吸引到來自美國和其它地方的頂尖科技人才。
雖然該條款在安省的僱傭合約中很常見,但安省的法院審理涉及到此類條款的案件時,幾乎從不支持該條款。而資深勞工律師魯德納(Stuart Rudner) 表示,大多數員工其實並不知道這一點,因此他們很容易就吃虧。
麥克諾頓表示,將修訂現有的《就業標準法》,仍會允許公司禁止離職員工使用知識產權或機密信息,並且在某些情況下,例如在出售企業時,仍允許使用「非競爭條款」。
新法還將允許某些阻止前僱員招攬前僱主客戶的協議,因為這很常見,而且在法庭上更經常得到支持。
除此之外,新法將打擊剝削性質的臨時機構;保證送貨工人可以使用客戶機構的洗手間;使外國非醫療專業的人員,更容易在安省獲得資質認證。
上述做法與安省保守黨在2018年剛上台時的風格形成鮮明對比,當時省府取消了最低工資增長,取消了前任自由黨政府立法通過的2項帶薪病假。