俄向日提擱置北方四島管轄權
俄羅斯和日本一直在「北方四島」的主權問題上爭議不休。俄羅斯主動向日本提議,願擱置北方四島的管轄權問題,制定共同法律框架,不在北方四島周邊海域刻意執行俄羅斯法律。
日本共同社報道,俄方在磋商過程中,以俄日政府於1998年締結的四島周邊海域《安全作業協定》為例,認為雙方可在完全不觸碰管轄權的狀況下,制定共同活動法律框架。俄方主張,共同活動屬「地區振興對策」,希望積極實現,但日本將相關談判視為「領土談判」關鍵步驟,因此仍對擱置管轄權抱持審慎態度。
據日俄政府先前簽訂的《安全作業協定》,日本漁船可在俄方主張為領海的海域作業。針對北方四島,協定則僅記載「相關各種問題,應不損害任何一方政府的立場和見解」。
現在,如果日本人欲登上爭議島嶼進行經濟活動,雙方的法律框架制定工作將會更加複雜。不過,消息人士指,若有足夠的政治決心,透過擱置管轄權,並針對各項計畫單獨簽署協議,還是可能找到讓日俄雙方的可行方式。
有分析指出,東京希望大幅度緩和和莫斯科之間的關係。(綜合報道)