時事議題：答題指引
【明報專訊】．新聞議題：殘疾人士
．學習單元：今日香港、公共衛生、全球化
．顧問教師：華英中學通識科教師 賴礎賢
◆學習目標
知識
•不同類型的歧視
•社會共融
•歧視政策
•社會配套
•殘疾人士照顧者的挑戰
技能
•比較不同概念
•描述數據特徵
•概念化點題句並引用例子說明
態度及價值觀
•尊重不同持份者
•平等對待及援助弱勢社群
■資料回應題
◆1．指出及說明資料A反映的特徵。
關鍵字解碼
【特徵】 歸納數據並比較，再得出有意義的信息
【解題】
?可先宏觀分析，即指出所有項目之間的共通點，然後微觀分析，即個別項目的突出之處，如最多、最少、最大、最細等
?應盡量用相應的形容詞或概念化字詞描述相關現象，如較為普遍、年輕化、老年化等，切勿只抄寫數字
參考論點
?年紀愈大，殘疾情况愈普遍
參考資料A，殘疾人士比率隨年齡增加，例如小於15歲的殘疾人士比率為2.6％，50至59歲相關比率升至5.8%，60歲後開始出現雙位數字，70歲或以上殘疾人士比率更急升至42.6%，比年輕人多逾40個百分點。可見，年紀愈大，殘疾情况愈普遍。
?殘疾人士多為老年人口
根據資料A，所有殘疾人士中，超過一半為70歲或以上，而其他年齡層大多只佔不足10％，可見殘疾人士主要集中在70歲或以上的老年人口。
◆2．根據資料B，解釋殘疾人士照顧者可能面對的兩個挑戰。
關鍵字解碼
【挑戰】 即對於殘疾人士照顧者而言，有何窒礙其履行職責的因素
【解題】
作答時宜將有關挑戰或窒礙因素概念化，以相關概念詞於點題句中表達
參考論點
?未能應付體能需求
根據資料B，七成殘疾人士照顧者為父母，照顧者中更有高達八成為60歲以上，可見殘疾人士照顧者往往年紀較大。基於自身年齡和照顧其他家庭成員的家庭責任，照顧者體能可能難以應付，因殘疾人士多為行動不便及需要長時間照顧。
?影響個人生活及人生規劃
殘疾人士面對各種生活障礙，如資料B所示，不少殘疾人士更是言語表達能力極弱，不論溝通或行動上均需照顧者花極長時間及精力應對。這將嚴重影響後者的作息時間及正常社交生活，令照顧者的生活素質大打折扣。
■延伸回應題
◆3．「比起其他歧視問題，政府應優先處理歧視殘疾人士的問題。」你同意這看法嗎？參考資料及就你所知，解釋你的答案。
關鍵字解碼
【優先處理】 題目為比較題，作答時宜先提出明確的比較點，並解釋不同的比較對象如何符合或不符合相關比較點。
【解題】 答題須緊扣題目的背景設定，如扣緊政府的角色以解釋哪類歧視問題更應被重視。
參考論點
同意：
→ 殘疾歧視比其他歧視問題更為嚴重 (比較平台：最有需要)
殘疾歧視在各種歧視問題中的投訴數字最高。2014至2018年，投訴數字由200至接近600宗不等，反之其他類型的歧視問題，如性別歧視、種族歧視或家庭崗位歧視的同期投訴數字只有約10至最多300宗左右，遠低於殘疾歧視。作為政府，運用有限的公共資源時，應集中於最有需要的地方，因此應優先處理最為嚴重的殘疾歧視問題。
→ 處理殘疾歧視問題的可行性較高(比較平台：可行性)
殘疾人士在政府政策上有明確客觀的定義，甚至有專業人士評估，包括智障、器官殘障等，因此較易判定殘疾歧視受害人的身分和人數。反之，其他歧視類型如性別歧視，較難判斷僱主是否因其性別而給予不平等待遇。另外，性別歧視往往與個人價值觀和社會定型有關，難有客觀證據證明僱主看法是否合理。政府應優先實行可行性較高的處理方式，以免將資源用於未必發揮成效的政策上。
不同意：
→ 有關殘疾歧視的政策已經存在(比較平台：資源多寡)
現時已有不少應對殘疾歧視的政策，而且有相關資源支援，例如共融教育、無障礙設施等。反之，性別歧視或種族歧視等問題極少有相應配套支援。政府應公平對待各種有需要人士，因此，在相對有足夠資源支援殘疾歧視的情况下，現階段更應着手處理其他歧視問題。
→ 殘疾人士面對的歧視問題相對其他歧視問題輕微(比較平台：迫切性)
殘疾歧視問題可能會令殘疾人士面對就業困難，但有不少「殘疾」與智能無關，例如肢體殘障人士雖然未必能從事體力勞動工作，但其學術成就可能極高，因而亦會得到相關高學歷需求的工作機會。反之，面對種族歧視問題的人可能純因膚色或語言不同便失去工作機會，即使有積極的工作態度、智能正常也難獲聘，可見其面對的問題比殘疾人士更大，因此政府應集中資源優先處理更急切的問題。
■學習及答題指引，可於明報通識網下載：
life.mingpao.com/htm/dl/20191128BZ.doc
[通通識 第613期]
