葉劉提私人草案 限制領展加租 倡訂舖位空置稅 盼政府自行提門檻較低方案
【明報專訊】領展及其拆售物業舖位租金加幅一直為人詬病，身兼行會成員的新民黨主席葉劉淑儀，昨提出透過私人條例草案立法，規管相關商場和街市舖位的每年租金增幅上限，並開徵舖位空置稅。立法會通過私人草案須分別獲直選和地區組別過半議員支持，惟除工聯會外，建制和民主派主流政黨昨沒表態贊成。葉劉淑儀明言，希望政府自行提出門檻較低的政府草案，以落實其建議，但即使政府拒絕，她認為其私人草案仍有機會獲通過。
領展稱會影響全港商業物業
領展昨回應，草案若獲通過，有關法律原則「將同樣適用於全港其他商業物業，影響深遠」，將主動聯絡新民黨和工聯會等持份者聽取意見。房屋署昨在本報截稿前未回覆查詢。
草案將修訂《房屋條例》和《稅務條例》，涵蓋2005年起房委會售予領展，以及領展其後拆售的物業，規管公屋和居屋屋邨商場和街市，但不包括停車場車位。葉劉淑儀形容，立法可保障小商戶利益和改善民生，亦可遏止領展繼續拆售物業，因潛在買家或因物業租金回報有限而卻步。
議員私人草案須獲分組點票才能通過，相反政府草案只需簡單過半數議員支持便可。葉劉淑儀表示，相信政府會留意民意，決定是否自行提出政府草案。她說目前未與其他黨派討論草案，但相信不少直選議員都對領展有意見，若立法會有共識，她期望在今個立法年度、即7月或之前通過。工聯會麥美娟昨亦出席記者會，支持修例規管領展。
民建聯：較少特別針對某一商業機構
草案中每年租金增幅上限，以應課差餉租值、家庭月入中位數和通脹率三者的按年變幅計算(見表)；草案同時建議訂立舖位空置稅，若在課稅年度內物業租出不足半年，業主須交年度應課差餉租值的10%至30%作空置稅。
建制派主流政黨昨未明確表態，民建聯梁志祥表示，該黨未討論草案立場，他對建議持開放態度，但香港較少規管商業租務或特別針對某一商業機構，這與住宅租務有別，他認為若從監察領展有否壟斷市場的角度看，效果會更實際。
經民聯張華峰稱仍須了解草案詳情，認為若過分立法監管上市公司，或會帶來影響，一般而言「無理由單獨針對一間公司作限制」。但他承認領展個案特別，市民期望領展肩負社會責任，惟領展似乎偏向商業化。
胡志偉：應增街市破領展壟斷
民主派方面，民主黨胡志偉和公民黨譚文豪同稱須先了解草案細節，再作決定。胡志偉形容，從經濟學角度而言，商戶須繳的租金下降，與他們會否下調產品服務售價令消費者受惠，沒有必然關係，強調領展問題關鍵在於市場出現壟斷，政府應增設街市或墟市，加強市場競爭，才能讓消費者受惠。
譚文豪表示，對協助小商戶和居民的建議持開放態度，但強調要考慮其他因素，例如建議會否引發連鎖效應，影響其他房委會商場。議會陣線區諾軒稱原則上支持草案，會視乎具體內容考慮修訂與否，他認為計算租金增幅的方程式，應同時參考地區租值升跌指標。
