社聯何俊傑盼住屋有第三條路 孕育組合屋歷陣痛 「充滿希望之旅」

社聯何俊傑盼住屋有第三條路孕育組合屋歷陣痛「充滿希望之旅」

[2019.02.03] 發表

【明報專訊】玻璃窗上，貼有四道揮春，橫的是「共住共生」、「左鄰右里」，豎的是「廣廈子弟」、「寒士歡顏」，這是社聯社會房屋共享計劃項目總監何俊傑的辦公室，連新年祝福字句亦不離房屋。

從事政府倡議，他提倡租金管制不果，腦筋一轉，搬出共享房屋和組合屋，冀在政府和發展商以外，走出提供住屋的第三條路。一路走來，他與建築師、服務機構多番交接，過程非常煩瑣又辛苦，他現在回望卻形容「這是一個充滿希望的旅程」。

明報記者羅嘉凝

「政府任由業主搞劏房賺錢」

租管研究被冷處理感泄氣

何俊傑做研究出身，曾以研究者身分參與捍衞基層住屋權益聯席，後來到樂施會探討劏房問題。他早期支持租金管制，現在講起仍然有火，「政府完全放任，任由業主搞劏房賺錢，市民要忍受不人道的居住環境」。政府對租管立場明確，各組織反覆講亦不獲關注，他2014年在社聯做了有關租管的研究，最後亦是冷處理，「所有人都會泄氣，泄氣到一味齋講，不知怎辦」。

面對輪候公屋人龍高近27萬戶，樓價貴到離譜，他認為政府想有動作，但亦苦無出路，當時他見到荷蘭的組合屋，知道外國有過渡房屋政策，故拋出組合屋和共享房屋的建議，「對自己有利，政府又可以有下台階」。他形容，做政策倡議不可太固執，要看準時機、風向，感覺此路不通就要變，死守同一議題只會困在僵局，所以他暫別租管。

做政策倡議「此路不通就要變」

政府初期對組合屋興趣不大，一來擔心住戶住了就不願走，二來認為有地不如建公屋，但後來政府想試另一種低勞動成本的建屋方法，「兩條線突然拉埋咗」。於是，他努力尋找閒置地，公餘時見到空地就記錄低，連去台灣旅行亦觀察當地的社會房屋，又到分區地政處查看檔案。

然而，他再努力，也是不懂建屋，亦沒相關專業資格，於是四出「拍膊頭」找建築師幫忙，同時處理各項文件，又與服務機構不斷往來，過程煩瑣又磨人，後來政府推「組裝合成」建築法，建造組合屋才有法可依，所以整個過程是「行步見步」。他回想起來，形容這是一個充滿希望的旅程，每次艱難均看見希望。

苦無專業知識四出拍膊頭求助

現時兩個組合屋項目，外界指南昌街項目組合屋造價太貴，他解釋那是因為以兩年期計劃，但組合屋往後會移放到其他地方，而一個組合屋的成本價是40萬元，相較一個公屋單位的成本約70萬元，「我是拿一樣事出來，去成就出另一事」，以往一直由政府和發展商提供住屋，他希望今次起到示範作用，開拓房屋供應的第三條路：由服務機構及社企供應。

但他強調政府亦要有角色，盼政府統計各區各類閒置空地，包括暫時用作政府工地的土地，方便非政府機構申請興建各類社會房屋，亦盼設25億至30億元的社會房屋基金，這些基金用作支援興建組合社會房屋、翻新共享屋，與相關的社會支援服務。

「喜歡倡議像變魔術」

「我喜歡倡議好像變魔術。」他形容自己不是狂拋點子的人，但非常堅毅，「當我沉醉在一個議題，就會想到點子」。至於下一個倡議題目，他老是說不出來，然後他說需要停一停，休息、思考、豐富自己，再想下一步。他很注重有理據基礎，不是「齋吹」的人，「我太太經常話我，凡事都說做資料蒐集，不懂用常識思考」。