青年內地交流一人成團 職員三陪一

青年內地交流一人成團職員三陪一

[2018.04.26] 發表

【明報專訊】民政事務局現設7項青年交流及實習計劃，審計署發現其中「青年內地交流資助計劃」無設最低實際參加人數規定，致2015/16年度發生極端例子，一個湖南省3天交流團只得一人報名，照樣成行，導致人均成本較預計增加200%。

資助交流實習開支4年增3.8倍

民政局現時共開展4項青年交流及實習資助計劃(青年內地交流資助計劃、青年內地實習資助計劃、一帶一路交流資助計劃、國際青年交流資助計劃)，以及3個青年交流活動計劃(國際青年交流計劃、暑期交流計劃、粵港澳青年文化之旅)。民政局在上述7項計劃的總開支，2012/13年度為2640萬元，至2016/17年度則為1.277億元，增加3.8倍。

審計署指出，民政局撥款的4項交流及實習資助計劃中，大多設有最低實際參加人數，例如「一帶一路」計劃為10人、青年內地實習資助計劃為12人、國際青年交流資助計劃為10人，但青年內地交流資助計劃則無規定，並出現一宗極端個案。

2015/16年度一個前往湖南省的3天交流團，原定招收28名青年，民政局會批出40,320元資助，預計人均資助為1440元；另外，主辦團體亦會獲11,245元作配套活動；總計參加者人均成本為1842元。

人均成本增兩倍

然而該湖南3天團最終只有一名合資格青年參加，照樣成行，並獲3名團體代表同行，交流團最終沒有租旅遊車，民政局對該團的資助額削減至5533元。審計署指出，由於參加人數減少，參加者人均成本由原本預計的1842元，上升至最終5533元，增加了兩倍。審計署指此計劃無設最低參加人數的做法「未能令人滿意」。民政局回應審計署稱，為免令所涉探訪的湖南省偏遠郊區的弱勢學童及學校失望，該團繼續成行。

30項目取消近半因報名率低

另外，審計署審視30個被取消的交流及實習資助計劃，近半因報名率低所至(見表)；另亦發現青年內地交流資助計劃的交流團有大量名額空缺，例如2015年度450個名額中，有337個(75％)空缺。審計署建議監察計劃需否修訂最低人數，研究如何充分利用名額。

民政局回應稱同意審計署的建議，並在2018年度以後的撥款計劃中，要求青年內地交流資助計劃增設最低參加人數(10人)，以避免同類事件發生。