美上世紀80年代
藉301條款逼日本讓步
[2018.04.08] 發表
美國在1980年代亦頻頻向當時的世界第二大經濟體日本發動貿易戰。當時日本工業起飛，令美國相當忌憚。為扭轉貿易赤字、遏止日本崛起，美國貿易代表截至1989年，向日本發起了24宗301條款案件調查，幾乎全部迫使日本政府作出妥協，例如自願限制出口、提高對外直接投資等。通過301條款，美國成功打開了日本的鋼鐵、電訊、醫藥、半導體等市場。
《廣場協議》誘導美元有序貶值
所謂301條款，是美國通過《1962年貿易擴展法》、《1974年貿易改革法》等，所奠定的維護美國貿易利益的法律條文。它賦予美國總統及政府部門權力，對其他國家損害美國利益的行為採取單邊行動，毋須國會授權。
佳能戰略研究所﹕日受不公正對待
不過當年這些貿易措施仍未能為美國顯著消除對日本的逆差，美國於是把問題歸咎於美元匯率太高。1985年，在美國主導下，日本、西德、法國及英國簽署《廣場協議》，由5國政府聯手干預匯市，誘導美元兌主要貨幣有序貶值，以解決美國貿易赤字問題。為應對日圓升值帶來的出口壓力，日本採取寬鬆貨幣政策和財政刺激措施，惟最終地產泡沫爆破。此後日本經濟長期衰退，很大程度由於日本未能妥善處理與美國的貿易摩擦。
佳能全球戰略研究所的專家瀨口清之在談判日、美貿易摩擦時曾經表示，由於認定傾銷的主動權在美國手上，日本一直受到不公正的對待。
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