逾千越南黑工每日「跨國打工」
【明報專訊】廣西防城港東興市是一個邊境貿易城市,與越南芒街市僅一河之隔;若不需排隊的話,兩國邊民1分鐘內就可以通關出境。由於收入較高,愈來愈多越南人前往東興「淘金」,他們或在當地街頭散賣越南特產,或在中國企業打工。
據統計資料顯示,截至今年8月,未計每日往返的民眾,臨時居留、常駐在東興市的越南人達2000多人,惟該市相關部門批准工作人數卻為1020人,即有逾半人是黑工。為防亂象,東興市正設法加強監管。
據報道,東興是一個繁榮的邊貿城市,2016年對外進出口總額30.9億美元;同時也是中越邊境最大的旅遊集散地,從東興往越南的遊客正逐年上升。根據相關政策,中越兩國邊民辦理邊民證後,即可隨時通關出境;但其實越南人只要到了芒街,不管來自哪塈‘i辦證。
因此,每天清晨都有大批越南「跨國上班族」、「街頭賣貨人」等,湧過關到東興「淘金」。而越南工人的勤快廉價,亦滿足到中國企業的用工需求;比起中國工人,僱用每名越南工人每月能省成本約500元。
據東興市人社局工作人員表示,目前進入東興務工的越南人以低層次為主;數千越南人在東興逗留,為管理帶來挑戰。一定數量的境外邊民在東興試驗區非法務工,從事紅木加工、建築、餐飲等行業,亦有部分人走街穿巷販賣越南特產,早出晚歸不過夜。由於行業人員分散,務工形式、時間多樣化等問題,增加了發現難度。
為規範跨境勞務,東興近年來積極推動跨境務工管理措施。按照最新規定,進入東興境內企業打工的越南人需取得務工證,並實行「四證一登記」管理模式。該市人社局負責人表示,過去存在非法務工現象,規範跨境勞務工作才剛剛起步,目前仍處於探索階段;在政府構想中,所有進入中國務工的越南人都會納入規範管理之中。