【明報專訊】政府宣稱廣深港高鐵能為本港帶來巨大經濟效益，然而當局早前已將高鐵的經濟內部回報率由6%下調至4%，運輸及房屋局最新預測更顯示，通車首年的商務乘客人次較2009年的預測少逾三成，即一年減少約400萬人次。學者憂商務乘客比例下跌，將進一步拉低高鐵回報率。

至於為何政府最新評估與2009年有落差，運房局回覆本報指規劃署去年底的跨境旅運統計調查結果顯示，由2007年起至2015年非香港居民往來香港及內地的平均每日旅客人次比例有明顯上升趨勢，而商務行程的佔比稍為下降。

商務行程佔比降 回報跌

運房局﹕珠三角增長減慢

運房局2009年預測高鐵經濟內部回報率為6%，通車首年(即原定的2016年)每日有9.9萬人次乘搭。當局亦參考2007年實際跨境旅客情�G作比對，預測各類乘客比例，當中行程目的為商務的乘客佔36%，非商務客佔64%；若以身分區分，70%乘客為香港居民，30%為非港人。

至2015年當局更新預測，通車首年乘客人次較2009年預測調高10.3%至10.92萬，但至2021年及2031年的客量則分別調低0.4%及6.4%，高鐵回報率亦由6%下調至4%。當局解釋，長遠客量及回報率下跌，主因是預期本地人口增長放緩，加上珠三角經濟增長減慢所致。

當局公布2015年預測時只列出總客量，並無細分乘客種類的比例，運房局昨晚回覆本報查詢時，提供相關數據(見表)。

非港人客量預測 上調五成

當局最新預測，通車首年的總客量與2015年預測的10.92萬人次相同，未有更新高鐵回報率，但新增各類乘客的比例。其中商務客人次較2009年預測跌31%，每日減少1.1萬人次，即每年減少約400萬人次。至於非商務客則增加34%至每日近8.5萬人次；如按身分劃分，非港人乘客比例更由09年預測的佔30%上調至41.6％，即每日增加近1.6萬人次，每年多574萬人次，較09年預測大增五成。至於港人乘客則每年減少200萬人次。

經濟學家關焯照指商務客下跌，相信與近年內地經濟增長率低於預期，加上全球經濟發展放緩有關。他指商務客消費力較強，亦可帶動中港經濟活動，若人次下跌，勢將拉低高鐵的經濟效益。

公共專業聯盟政策召集人黎廣德質疑當局高估高鐵回報率，指高鐵的直接經濟效益主要以乘客節省到的時間價值計算，商務客收入較高，時間價值亦較非商務客高，「回報率隨時低於4%」。

立法會鐵路事宜小組委員會主席田北辰則認為，計算高鐵的經濟效益不應只靠數據推算，需考慮創造就業、促進中港融合及人才交流等周邊效益。

明報記者

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