阻收入分攤配偶子女減交稅 專業團體商會齊反對改稅例
【明報專訊】聯邦財政部正在草擬的一項稅務改革法案,卻遭律師﹑會計師和主要游說團體強烈的反對,理由是改革方案對所有規模的盈利性私人公司在其投資組合,都產生負面影響。
聯邦財政部長莫奈(Bill Morneau,圖)本周公布其稅改草案稱,高收入的加拿大人愈來愈多地通過使用私營公司,來減少自己要交的稅,而他要堵上這個稅收減免的漏洞。其中最受關注的措施是,防止諸如醫生等專業人士,把收入分攤到配偶及成年子女的名下,以此減少自己的稅基。
有業內人士表示,加拿大的小企業的稅率為14.4%,普通企業的稅率為26.7%;而高收入人群的入息稅最高可達53.53%。
「假如一家小企業今年的凈利潤是100萬元,那頭50萬元的稅率是14.4%,另一半50萬元的稅率為26.7%,稅務總額就是20.55萬元。如果是那家小企業的老闆要把這100萬元當一般收入,那他要交的稅率就是53%,稅額就是53萬元。所以這位老闆最合理的做法,就是把這些利潤都留在企業帳戶上,以企業稅率繳稅,少交好多稅。」
這正是聯邦政府試圖要消除的不公平現象。莫奈部長為此稱,愈來愈多的納稅人把私人公司當作「稅收優惠的個人儲蓄帳戶」。他們 「利用較低的企業所得稅率來積累。這樣的優惠不符合稅法的初衷,也是不公平的。」
該專家還表示,把錢留在企業帳戶內還有一個好處。「假設這位老闆是60歲,到了70歲他退休了,沒有了企業的頭銜,也沒有了原來的高薪酬,等於是收入大減。他這個時候再去企業帳戶裡面把錢拿出來,就不用交稅了!因為他是低收入者啊。」
說到將收入分攤給家人的手法,該人士稱,「這些家人的名下有公司的股份。公司掙錢了,就要分紅。如果這個配偶或者是成年子女沒有收入或收入很低,這個分紅也是免稅的。而前面所說的專業人士或公司的老闆,分紅的時候要分的錢也少了,稅自然也就可以少交。」
聯邦政府要對投資收益收取更高的稅額。對此有專家認為,如果此建議獲批,不但大型私人企業受影響,街角的便利店也會被殃及。
畢馬威會計師事務所的稅務總監韋伯(Greg Wiebe)說:「草擬中的修改,將會影響到幾乎每個有機會獲得超額利潤的私人公司,以及對他們主要業務以外的領域所進行的投資。該措施的影響將是非常深刻,會波及加拿大幾乎每一個盈利的私人企業。」加拿大商會則表示,這些建議可能會激發私營部門的「不確定性」。
商會主席貝蒂(Perrin Beatty)稱﹕「雖然每個人都想有一個公平的稅收制度,但我們也必須確保採取新的措施,包括那些與被動收入有關的措施,並不是簡單的把問題挪開。當商業負擔過重時,我們都是輸家。」
加拿大獨立企業聯合會表示,已有關注此事的公司老闆向他們表達意見,而他們也將在與政府磋商中提出這個問題。
聯合會主席凱利(Dan Kelly)稱,「我們正在收到小企業主的許多電話,包括對被動收入規則的擔憂。」
財長莫奈還表示,他會在秋季向國會提交草案之前,發起75天的意見徵集。他承認,強烈的反對是意料當中的事。
「每當你進行稅務改革時,有反對意見是情理之中的事。肯定會有人出面,為他們自己和他們的家人,向我們提出相關的過渡的合理問題。