【明報專訊】美國聯儲局主席耶倫(Janet Yellen)周四在參議院作證時說﹐總統特朗普制訂3%的美國經濟增長目標﹐「非常有挑戰性」。她指要實現那個目標﹐需要廣泛的改革﹐從稅務至教育系統改善﹐來促進勞工生產力。
本次聽證會重點在管理體系改革﹐以及討論落後的生產力。
特朗普承諾﹐刺激經濟年度增長至3%﹐這是過去70年的平均增長幅度。他並預測﹐早前的稅務計劃將能達到這個目標。
聯儲局、國會預算辦公室與市場普遍預期﹐人口老化、生產力不振等因素﹐意味着經濟潛力下降﹐至約在2%水平或更低的增長水平。這一事實對美國的全國財富具有深遠影響﹐從而一段時間內﹐成長較緩慢。
耶倫在參議院聽證會上說﹕「本人認為﹐若你能達到目標﹐這非常美妙。但我想﹐這非常有挑戰性。」她指那需要廣泛的改革﹐從稅務至教育系統改善﹐來增加勞工生產力。
耶倫在參議院銀行、住宅及城市事務委員會作證﹐她的言論與其周三在眾議院委員會的表述類似。她周三指出﹐聯儲局計劃逐步加息﹐並繼續緩慢減持政府持有的巨額債券。
她還表示﹐聯儲局同意﹐改革目前的銀行管理系統﹐如國會共和黨人及白宮行政當局所倡議﹐例如﹕放鬆銀行證券交易的沃爾克法則(Volcker rule)﹐這個最嚴格規則將只限用於非常大的機構。
然而﹐參議院委員會追問她﹐關於刺激經濟成長的想法﹐問及是否特朗普的目標可以達到﹐是否稅務改革之類有所幫助。
耶倫回答﹐她不會就國會具有特權的話題表達特別意見。
但她說﹐「普遍共識是﹐企業稅則有不合時宜部分」﹐可以予以修改﹐以便提高生產力。她說﹐總而言之﹐促使年度生產力增長回到2%以上﹐即近年來的2倍﹐將是極為龐大的工作。
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