遏安省樓價要用雙辣招 海外買家稅外加徵附加費
【明報專訊】對省府應否徵收「海外買家稅」，社會上意見分歧﹐當中雖有不少反對聲音，但多倫多懷雅遜大學(Ryerson University)昨發表一份報告卻提出新說法﹐指確有外資湧入多倫多﹐令多市樓會飆升﹐要遏止過熱樓市﹐僅徵收「海外買家稅」還不夠﹐還要每年對外國買家徵收物業附加費﹐才能有效。
懷雅遜大學的城市建築學院(City Building Institute)昨發表的報告﹐是由西門菲莎大學(Simon Fraser)副教授高登(Josh Gordon)撰寫。他指出﹐中國於2015、2016年2年中每年有近1萬億美元進入發達國家的房地產市場﹐尋求「安全資產」。
他雖沒交待這筆巨款的去向﹐又或多倫多在該筆巨款中所佔的份額﹐但他說﹐低利率是加拿大全國性的﹐偏偏只有多、溫兩市的房價奇峰突起。而這兩個城市房地產市場的冒起﹐時間上和中國資金巨額流出比較吻合。
因此﹐他認為多、溫兩市的房價飆升﹐與外國資金有莫大關係。
面對如此巨額的外資﹐僅靠「海外買家稅」﹐不足以遏止樓房價格。
他認為﹐還須設立物業附加稅﹐凡已付過入息稅的人﹐都不需要支付﹐但就要直接加在外國投資者頭上。無疑﹐年度的收費要比一次性徵稅的力度更大﹐可有助打消外國投資者的意願。
安省財政廳長蘇善民上周宣稱﹐重新考慮實施「海外買家稅」﹐但有任何進一步舉動前﹐還需收集數據﹐以便做出一個「有信息基礎的決定」。
高登對此十分不滿。他說﹐聯邦和省府對此問題都沒有收集到有效信息﹐但「他們又反過來說﹐我們無法採取行動﹐因為我們沒有扎實的數據」。
他認為政府收集數據不難﹐只需要在物業買賣合約上加一個問題﹐了解買家是否加拿大公民。或者﹐將買家名字置入稅務局納稅人名單對比﹐就可了解購房款是否來自本地資源。
同時﹐高登指出﹐據其研究﹐自2012年以來﹐多倫多人口和新的居住單位數量之間的比例﹐一直在下降中。這說明建設是能滿足本地需求的。將房價猛烈推高的是外國買家和本地投機商。他們購買了多個物業。由於這些作為﹐催生了多倫多房產市場的泡沫。
溫哥華實施「海外買家稅」之後是否有效﹖人們也有爭論。高登認為﹐溫市是收效的。獨立屋和柏文單位的銷售比上年同期下降54%和40%。而最受海外買家追捧的區域如烈治文山和西溫﹐獨立屋銷量下降約65%。
他說﹐「海外買家稅」影響了買家意願﹐使得溫哥華市場趨於平靜。瘋狂的購買和投機﹐受到抑制。
Altus集團總經濟師諾姆(Peter Norman)則不認為這個稅在溫市起到作用。他說﹐溫哥華經歷了數年的房屋極度缺乏﹐然後有了一些新的供應﹐舒緩漲幅。這和「海外買家稅」沒什麼關係。但他仍預計﹐安省政府會實施「海外買家稅」﹐因為採取這舉措﹐既可給為政府帶增加收入﹐同時也給他們帶來給民眾的好印象。但他認為﹐「海外買家稅」不會解決多倫多的問題。
