【明報專訊】食物及衛生局計劃在今年上半年就私營醫療機構監管提交條例草案，除了現已要領牌的私院外，日間醫療中心都要領牌，並要有持牌人，但3至5名醫生或以下組成的小型診所可豁免。至於有醫生駐診兼提供高風險程序的美容中心，日後都要領牌，並要設兩個不同入口，以免誤導市民。
持牌人承擔全責
在新制度下，處理內窺鏡、化療、麻醉程序等高風險醫療程序的處所，會被定為日間醫療中心，並會規管手術室設備，包括通風系統設計、要設無菌區進行外科程序等。私院、日間醫療中心及診所牌照有效期分別為最多2年、3年及5年，醫務行政總監須是在港註冊15年、6年及4年或以上的醫生。持牌人要為其醫療機構承擔全部權限及責任，確保遵從牌照條件及實務守則，而醫務行政總監則負責日常運作，私家醫院須由不同人擔任上述職位。食衛局長有權將醫學研究設施等，列為衛生服務機構，以應付新科技衍生的規管需要。
豁免5人以下合伙診所
據了解，若美容院有醫生駐診，又提供高風險醫療程序，便要申請日間醫療中心牌照。若有關醫生在美容院執業，該美容院及持牌處所要分開兩個不同入口，以免誤導市民。
小型診所料可獲豁免，政府初步建議，由1名醫生獨自經營、最多3至5名醫生合伙經營或任職董事的診所可豁免領牌。消息人士稱，初步調查顯示，本港約有6000個地址有醫生或牙醫私人執業，當中七成屬少於3至5名醫生。消息強調，如這批少於3至5名醫生合伙的處所屬日間醫療中心，或屬新例指定的運作模式仍要取牌。其餘三成處所人數超出3至5名醫生，很大可能要領牌。
料分階段實施
無牌處所不能自稱是診所或日間醫療中心，無牌經營最高可被罰款500萬元及監禁5年，不遵守衛生署長發出的暫停令，最高可罰款100萬元及監禁兩年；一旦持牌處所嚴重違規，持牌人或醫務行政總監可能要負刑責。消息人士認為新例實施時間愈快愈好，但料會分階段實施及有過渡期，先處理涉及高風險程序的牌照，下一步處理診所牌。
醫學會義務秘書林哲玄表示，不反對政府豁免小型診所，惟有業界認為政府未清楚解釋醫務行政總監要負的責任，包括在什麼情况下才要負刑責。
醫生：診所或分拆免領牌
獨自經營診所的家庭醫生鄭志文表示，其診所料可獲豁免，惟據他了解，部分人數較多，或不獲豁免的診所醫生，擔心有人要成為持牌人，或有診所分拆至較細規模避免領牌。
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