(渥太華5日加新社電)聯邦政府上月底悄悄發布一份分析報告﹐為加拿大的財政未來描繪出一幅慘淡圖景:可能長達數十年的赤字。
財政部於聖誕節前兩日﹐在網站上公布這份報告﹐其中預測﹐排除任何政策改變的因素﹐聯邦年度赤字將持續到至少2050-51年。
報告說﹐若發生這種情況﹐聯邦債務在2050-51年﹐將超過1.55萬億元﹐超過目前水平的一倍。該預測發表時﹐正值聯邦自由黨推行其計劃﹐在今後至少6年中﹐預計錄得雙位數的年度赤字﹐旨在幫助渥京資助一些刺激經濟增長的項目﹐比如基建投資。
若與前保守黨政府於2014年11月公布的類似長期預測相比﹐本報告中所展現的長期財務軌[極為不同。2014年的預測發表時﹐石油價格剛開始下挫並影響經濟。
在這兩種情況下﹐政府均強調﹐預測代表的是儘量看似合理的底線﹐並非經濟預測﹐因為這類長期估計含有相當的不確定性。
12月的文件中說﹕「其目的是﹐為政府的財政地位提供廣泛分析﹐令政府對今後的挑戰﹐能作出更有效反應﹐保護公共財務的長期持續性。」
為幫助解釋此預測﹐該報告中指出﹐戰後嬰兒潮一代人逐步退休﹐造成重大經濟挑戰。人口組成變動預期令勞工隊伍萎縮﹐侵蝕生產力﹐引致耆老福利之類的開支上升。
報告補充說﹐加拿大歷史上將首次出現﹐65歲及以上人口數量﹐超過15歲以下兒童數字。
但報告再次強調﹐這是對今後遙遠未來的展望﹐最終結果可能比今日的預測好得多﹐或更嚴重。例如﹐文件估計說﹐假如今後數十年中﹐政策成功刺激勞工人數和生產力﹐則到2055年前﹐經濟增長可能達到高至22%。
該報告預計﹐在2025-26年﹐聯邦赤字將達250億元﹔2030-31年﹐赤字364億元﹔2040-41年﹐赤字339億元﹔2045-46年216億元﹔2050-51年赤字22億元。
報告預計﹐到2055-56年﹐聯邦將出現盈餘265億元。