團結基金倡博物館自主營運 政府資助 設法定委員會管理

[2016.11.29] 發表
團結香港基金建議博物館管理由公營轉為「政府資助、自主營運」,賽馬會文物保育有限公司諮詢委員會主席陳智思(中)認為,新舊模式怎樣過渡、如何說服政府推新建議的迫切性,相當具挑戰。康文署博物館諮詢委員會成員黃英琦(右)則表示,公務員體制對博物館管治局限多,但建議亦非否定康文署工作,而是冀為博物館管治帶來新景象。圖左為團結香港基金副總幹事兼公共政策部主管黃元山。(劉焌陶攝)

【明報專訊】政府最近成立全新的博物館諮詢委員會,取代舊有的專家顧問委員會,向康文署提供意見。團結香港基金發表首份藝術創新研究報告,建議本港博物館管理由目前公營轉為「政府資助、自主營運」,成立法定的博物館管理委員會,開拓經費來源,亦可脫離現行的公務員體制。

報告認為,新的諮詢委員會或與舊委員會一樣,淪為康文署匯報既定決策的地方,而非在博物館發展上擁有實質話語權的管治機構,故建議政府成立法定的管理委員會,由政府委任成員,政府並可決定新增、合併或關閉博物館,管理委員會則監督藝術、歷史、科學三大諮詢委員會;又建議維持目前政府資助水平,同時引入私營贊助,相關公務員可轉職至其他康文署部門或過渡成為博物館受聘員工。

可脫公務員制 稱利招贊助人才

報告指出,不少世界知名的博物館已改革為「政府資助、自主營運」的管理模式,例如西班牙馬德里的普拉多博物館雖然仍隸屬文化部,但擁有自己的管治條例及董事局,西九的M+博物館亦採用類似的管理模式,報告認為此模式更有彈性引入企業贊助和私人捐助,招攬最合適人才出任博物館的中高層位置。

目前本港的博物館管治受制殖民時代的《公眾衛生及市政條例》,將博物館管理與下水道、墳場等放在同一條例管理,報告建議制訂《博物館法》,明確博物館的法律地位,包括參考澳洲的法例,規定法定博物館管理委員會的角色和職能,又借鑑荷蘭的做法,在博物館條例中加入條文,列明康文署博物館員工在過渡期間的福利。

倡效法外國訂博物館法

負責帶領今次研究的城市大學前校長張信剛認為,本港長期忽視本地文化發展,但文化發展不單只是一種享受,亦能促進經濟增長。團結香港基金副總幹事兼公共政策部主管黃元山認為,世界各地的博物館陸續推行這種自主營運的模式,加上本港M+等不同博物館亦將相繼落成,希望政府盡快推前一步。

同場的賽馬會文物保育有限公司諮詢委員會主席陳智思認為,如何令博物館管治模式順利過渡和說服政府有推行的迫切性,均具挑戰;康文署博物館諮詢委員會成員黃英琦認為,報告建議並非否定康文署人員的工作,而是冀為博物館管治帶來新景象。

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