【明報專訊】規劃署完成啟德發展區的規劃研究檢討,建議將原先位於跑道區的6幅酒店地減至4幅,住宅地則由6幅增至10幅,同時進一步增加啟德16幅住宅用地的地積比至最高6.5倍,令整體住宅單位數目由3.9萬增至4.99萬,可容納13.4萬人口,較2007年規劃多56%(發展規模更改詳見表)。今次是政府繼去年初後,再次建議調高啟德用地的地積比。
商業樓面增17%
面積320公頃的啟德發展區是市區罕有大型用地,政府於2007年完成3階段公眾諮詢後,以文化體育及旅遊樞紐作定位,並以較低密度發展啟德,但近年房屋用地需求殷切,規劃署於2013年展開啟德發展區規劃檢討,昨交代結果,建議透過增加地積比及改變部分土地用途,以增加住宅及商業樓面,令住宅數目由去年計劃的3.9萬增至4.99萬,增幅28%;住宅人口亦由去年擬訂的10.5萬,增加28%至13.4萬;至於商業樓面,則由原擬195萬平方米增加17%至228萬平方米。
跑道區住宅地增4幅 部分「無敵」維港景
建議中最主要更改的是位於跑道區、啟德郵輪碼頭所在的啟德第四區。
規劃署原先在該區預留6幅面向維港的地皮規劃作酒店用地,規劃署最新建議減少當中3幅全數改變作興建住宅,同時將一幅靠近觀塘避風塘的住宅用地改劃作酒店,即該區將減少兩幅酒店用地(見圖),預料酒店房間因此減少1000個。該區的住宅用地將由原先6幅增至10幅,全部擬以區內最高地積比、即6.5倍發展,令該區住宅數目由約3000個大增至約7000個。
第二區擬設古蹟公園
位於新蒲崗及九龍城南面的啟德第二區,則建議增加6幅住宅用地的地積比,由原先4.5至5倍,增至6.5倍,並相應放寬高度限制。
至於第二區的沙中線土瓜灣站工程範圍,由於早前發掘到宋元文物及古井遺蹟,古蹟辦認為該區仍有可能有其他遺蹟,因此規劃署最新建議將有關範圍改為休憩用地,並擬發展為面積1公頃的「古蹟公園」及修改道路設計,以原址保育相關遺蹟。
第三區4幅社區用地變商業地
至於靠近啟德明渠進口道的啟德第三區,規劃署建議將4幅「政府、機構或社區」用途地皮,改劃作5幅商業地皮發展,以增加九龍灣商貿區的協同效應。
而為鼓勵親水文化,規劃署建議,將水上體育及康樂活動在區內的休憩地帶列為經常准許用途。
新增單位建私樓否未決定
對於啟德發展區再次增加發展密度,規劃署發言人解釋,今次修訂是回應社會對房屋及商業用地的逼切需求,強調即使增加密度,規劃佈局亦不變。被問及新增的1.09萬個單位將用作私樓抑或公營房屋,規劃署指尚未決定,稱留意到社會對公營房屋有強烈訴求,在詳細規劃時會考慮有關意見。
規劃署將於周五(21日)將新修訂的啟德分區計劃大綱圖提交予城規會討論,並於未來諮詢區議會及海濱事務委員會。
海濱委會成員:違低密度發展方向
海濱事務委員會啟德海濱發展專責小組委員何文堯認為,啟德由原先政府倡議的低密度城市,改作大幅度房屋發展,是與當初發展方向不符,但隨茠懋|要求更多房屋用地,「是無辦法之中的辦法」。他認為跑道區的住宅單位由於面臨海景,規劃作公營房屋的可能性不高,反而啟德第二區的住宅用地調高地積比後,可討論是否將部分用作興建更多公營房屋。
公共專業聯盟政策召集人黎廣德歡迎政府增加啟德區內房屋用地,建議政府可透過略減啟德體育城的佔地,以增加房屋用地。但他說,政府增加區內住宅地積比,有較大風險造成屏風效應。