【明報專訊】加拿大諮議局(Conference Board of Canada)發表報告指,高收入人士申報醫療扣稅的平均金額,竟比中低收入人士高。
諮議局調查現有和建議醫療相關的財政優惠,發現年收入超過25萬元的國民平均申報8,300元醫療扣稅(Medical Expense Tax Credit),反而收入不足1萬元的國民,平均只申報995元。
沒有醫療補助的人士,包括中低收入家庭、長者、自僱人士在接收牙科服務或買藥時,都要自掏腰包,因而面對沉重的財政負擔。此開支全國每年高達320億元,平均每名國民910元。
諮議局公共政策副總裁泰里奧(Louis Theriault)指,稅務政策應可緩解自行繳費的負擔,「但現時的政策,是否真的減少低收入人士的費用和令他們獲得更多服務,還不得而知。」
報告指,醫療扣稅等不可退款的扣稅額,只能扣入息稅;可用於退稅的扣稅額,對中低收入家庭幫助更大,不過後者的公帑支出較高。
國民的醫療開支若超過年收入3%,或2,208元,都可以申報醫療扣稅。申報者通常為長者、年收入介乎15,000元至45,000元的人士,及靠退休金過活的人。
未到醫療扣稅門檻便不能申報,因此很多人仍然面對沉重負擔;雖然低收入人士可收到更多退稅,但他們的醫療開支佔收入的比率,仍較高收入家庭高。泰里奧說,這樣便導致很多人不公平獲得醫療服務。
報告假設民眾可申報所有醫療開支﹐雖然此舉有利低收入家庭﹐卻大幅增加政府開支至每年33億元﹐比現有機制高出16億元。
有建議指﹐當局可向僱主提供的醫療福利計劃徵稅﹐以補償增加了的支出﹐不過諮議局的報告認為﹐微稅會令尤其小企業的僱主﹐不再願意提供醫療福利。