【明報專訊】全國人大常委會委員長張德江昨日上午在港出席「一帶一路」高峰論壇時發表主旨演講，表示希望香港充分把握「一帶一路」重大機遇。北京大學法學院教授強世功認為，張德江的講話體現中央對香港定位的調整，由以往「內向」地為內地改革開放作貢獻，轉為幫助內地的經濟和社會文化「走出去」。

強世功對記者說，從中央的角度講，對香港的最高政策取決於香港在國家戰略格局中的定位。張德江的講話是配合「十三五」規劃來講的，香港在國家戰略中的地位不是喪失，而是重新調整。

強世功說，過往香港在國家戰略格局中的定位主要體現在對內地改革開放的貢獻，包括港商的招商引資等，主要是向內的；而現在國家需要香港幫助內地的經濟和社會文化「走出去」。

指港缺新定位 導致「本土主義」

從香港角度講，在國家戰略中的定位和「一國兩制」的發展也直接關係到香港本身。強世功認為，香港自身缺乏在國家戰略中一個新的定位，這便導致近年來香港社會對未來的擔憂和「本土主義」的興起。在此過程中，最大受害者正是香港本身。國家通過「一帶一路」建設可以重新啟動香港作為國際化、現代城市的活力，也打破香港的「本土主義」，不是要關起門來，而是要看到更大的世界。

強世功說，「國家的命運和香港的命運是一體的」，「國家需要借助香港的優勢，香港也需要借助國家的推動」。

稱此行理順一國兩制 非港地位弱化

強世功還表示，在「一帶一路」建設中，不能只是國家和港府「熱」而香港社會「冷」，應是「兩邊熱」。他說，在「一帶一路」建設中，內地和香港都應有更寬廣的胸懷，國家需要包容香港不同階層的反對意見，而香港的各階層也應該尊重國家，利用好國家提供的機會。

他還說，張德江此次「視察」香港也並非是對香港地位的弱化，而是在政府層面理順中央和香港在「一國兩制」中的關係。強世功說，相信以後中央和港府領導人在出席亞太範圍會議時仍會按照以往慣例，而在處理國家事務中，則一定是中央和特區的關係。

特約記者