省府擬賦權市府規定 新樓盤須附設廉價屋

省府擬賦權市府規定新樓盤須附設廉價屋

[2016.03.15] 發表

【明報專訊】安省政府擬立法﹐授權市府規劃新樓盤﹐指定發展商供應廉價房屋單位﹐安省各市密切關注擬議新法﹐包括樓市「火紅」的多倫多。

擬議法例准許市府制訂「包容用地規劃」(inclusionary zoning)政策，要求建築商在新屋發展項目預留一定比例的廉價單位﹐否則不獲批准。維權團體指出﹐溫哥華﹑滿地可和美國一些大城市都有類似政策。爾斯利研究院(Wellesley Institute)住屋研究員薩頓(Greg Suttor)指出﹐安省採取這樣的措施﹐就能趕上其他大城市。

他說﹕「它不是廉價房屋的靈丹妙藥﹐但能滿足一些需求。「它為市中心營造更多社會融合發展項目﹐例如多倫多……假如新樓盤只照顧上半部的入息階層﹐那是不健康的﹐我們建設城市給不同階層的人居住。」

薩頓指出﹐多倫多低收入階層已被擠到外圍地區。皇家銀行經濟研究部(RBC Economics)最近一份報告指出﹐多倫多和溫哥華是「火紅」的房地產市場﹐買家愈來愈擔憂﹐買不起獨立屋。多倫多市長莊德利(John Tory)說﹐新法規提供另一套工具﹐處理廉價房屋問題。他說﹕「問題不在於﹐我們是否與私人企業﹑其他政府和非牟利機構處理這個問題﹐而是如何下手。」

安省市政事務及房屋廳長麥宓建(Ted McMeekin，圖)說﹐省府推行這個政策﹐可能提高共管柏文大廈的價格﹐他知道一些發展商對擬議法案有那樣的顧慮。周一沒有其他詳盡資料﹐例如比例要求與「廉價」定義。安省城鎮落實包容用地規劃政策﹐大抵要等多年。

另一方面﹐安省政府計劃在未來3 年投資1.78億元﹐確保廉價房屋供應充足。它要增加廉價房屋﹐在未來10年消除長期無家可歸問題﹐有下述計劃﹕發展支援房屋政策框架﹔在未來3年動用4,500萬元﹐推行預防社區無家可歸計劃﹔與原住民社區合作﹐發展原住民住房策略。安省政府在推行包容用地規劃法例前﹐先要諮詢民意。莊德利指出﹐新條例實施後﹐多倫多市府制訂相關措施﹐呈交行政委員會﹐再交給市議會批准。

安省房屋建築商協會(Ontario Home Builders' Association)忠告﹐沒有白吃的午餐。

它的行政總裁瓦卡洛(Joe Vaccaro)指出﹐審批新社區建房計劃﹐一個條件是提供免費住屋單位﹐那是另一個途徑﹐要求新鄰居分攤成本﹐因為新屋價格推高﹐業主出錢補貼那些新單位。