互聯網金融在內地「野蠻生長」，e租寶等爆煲事件接二連三，今年兩會的十三五規劃綱要草案明確提出，要有效防範和化解金融風險，其中提及規範發展互聯網金融，推動民間融資陽光化，同時亦要提高直接融資比例，降低槓桿率。

草案提出，要豐富商業性金融、開發性金融、政策性金融、合作性金融相互分工、相互補充的金融機構體系，構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機構體系。具體辦法就是擴大民間資本進入銀行業，發展普惠金融和多業態中小微金融組織，規範發展互聯網金融；以及推動民間融資陽光化，規範小額貸款、融資擔保機構等發展。

中央亦希望健全直接融資市場。草案提出，要積極培育公開透明、健康發展的資本市場，提高直接融資比重，降低槓桿率。包括創造條件實施股票發行註冊制；發展多層次股權融資市場，設立戰略新興產業板，深化創業板、新三板改革，規範發展區域性股權市場；建立健全轉板機制和退出機制等。另外，要完善債券發行註冊制和債券市場基礎設施，加快債券市場互聯互通，穩妥推進債券產品創新，推進高收益債券及股債相結合的融資方式。

此前，中國證監會新任主席劉士余(小圖)被認為傾向維穩，或延後註冊制等改革。據內地媒體報道，劉士余昨日表示，主席首要任務就是監管，而他的監管思路很明確，即「依法監管，從嚴監管，全面監管」，只有監管才能保證改革的措施順利實施。

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