半日制幼園生料八成免學費 關愛基金下學年或推幼園開學津貼 5000學童受惠
【明報專訊】《施政報告》提及,政府將於2017/18學年起落實免費幼稚園教育政策,消息指出,屆時半日制幼稚園約七至八成學生可完全免費,全日制、長全日制學生則仍要繳付學費,租用私人物業幼園亦可收費補貼租金開支。新資助政策下,學校收一名半日制學生可獲每年3.29萬元「人頭」資助,全日及長全日學生則可額外獲30%及60%資助,幼師薪酬中位數有望由現時1.8萬元逐步增至2.5萬元。政府消息又稱,會加強視學,教學質素不達標的幼園會遭撤去資助。
政府又會邀請關愛基金考慮於下學年為有需要家庭提供一次過幼稚園開學津貼,預計有5000名學童受惠。現時關愛基金為基層中小學學生提供逾3000元開學津貼。
葉建源:全日長全日資助與期望落差大
幼教經常開支預計會由現時每年41億元增加至67億元,教育界立法會議員、教協副會長葉建源表示支持政府增加資源落實免費教育,但全日及長全日制資助水平和幼教界、家長的期望落差大,且沒有強制薪級表,難扭轉教師薪酬「海鮮價」的局面。
非牟利幼兒教育機構議會主席曾甘秀雲亦指出,政府增加資助額有助減輕家長負擔,算是「德政」,但不足之處是全日制仍要交學費;政府提出長遠把全日制學位比例提升至五成,屆時僅約四成非牟利學位可免費,故建議政府設立檢討機制。她又希望政府考慮小型幼園及多資深教師的幼園,在執行上作調整。
擬設受資助幼園學費上限
政府今年9月前會公布免費幼教執行細節,希望新資助模式會吸引非牟利非學券幼園回到資助範圍。當局提出師生比為1比11,較免費幼教委員會建議的1比12略高。幼園將收到兩筆資助,其中按學生人數發放、半日制生每人每年3.29萬元的資助(按人頭資助),主要用來支付教師薪酬(見表);至於按學校發放的資助,會用作補貼校舍租金(見另稿),若租金維持穩定及幼園採用標準師生比,政府預計屆時有七至八成半日制學生免費,至於要收費的受資助幼園,政府擬釐定學費上限。
料日後44%幼園生仍需交學費
據教育局資料,本學年非牟利本地幼稚園學童中,有七成為半日制,以實施免費幼教後八成的半日制學生可免學費推算,日後56%非牟利本地幼園生免學費,其餘44%仍要交學費。
教師薪酬中位數料增至2.5萬
政府未有設教師薪級表,但提出建議薪酬表,分教師、主任、副校長及校長等幾個職級,每個職級定出薪酬幅度,其中建議教師薪酬為1.8萬至3.2萬元。
消息指出,當局會規定學校所獲的按人頭資助中,有很大比例用於支付教師薪酬,預計教師(不包括主任或以上級別)薪酬中位數可增至2.5萬元。餘下的按人頭資助,校方可用以支付「燈油火蠟」開支及補貼租金開支。
增視學密度 不達標撤資助
政府亦會加強監管幼園,現時幼園每5年接受一次視學,日後會增加密度,但不會一年一次,另設聚焦視學(focus inspection),每年針對個別主題,如訓練學生大小肌及語言發展等視察學校表現,若學校無法通過質素評核及持續不改善,便無法繼續獲資助,直到重新達標,當局亦正制訂更詳盡的幼園教學指引。政府亦希望幼園學校管理委員會加入更多持份者。
明報記者