這次軍改方案,明顯借鑑美國軍隊管理,將軍政和軍令兩大系統分開。軍事評論員梁國樑對本報表示,軍政由各軍種總部負責,主管軍隊建設、裝備、後勤和軍事編制等;而軍令則由新組建戰區聯合指揮中心負責,平時負責設立假想敵,研究戰術戰役。在和平時期,軍政是務實,軍令是務虛。但在戰時則反,軍政系統為軍令作戰指揮服務。 評論員:仿效美設三軍總部 無指揮權 梁國樑表示,解放軍將仿效美軍設海陸空三軍總部,屬於軍政系統,無指揮權。解放軍的四大總部,則會加強總參謀部,總裝、總後和總政3部將會降格為中央軍委的職能機構。軍令則由新組建的戰區聯合指揮中心執行,軍委的命令可直接落到聯合指揮中心,以改變過去層層請示,如師要請示軍、軍請示軍區,軍區再請示軍委情G,將指揮系統「扁平化」,中央軍委命令可直接下達最前線,以適應戰機稍縱即逝的現代戰爭。 今次改革的另一重點,是將現有七大軍區縮編為四大戰區。梁國樑認為,估計是以瀋陽軍區和北京軍區合併成北方軍區,南京和濟南軍區合併為東部戰區,西部由蘭州和部分成都軍區合併,南部則以廣州軍區為基礎,將成都軍區所轄雲南省劃入。整合的主要原因是,現有軍區預警範圍太小,以美軍F22戰機為例,除隱身外,其超音速巡航和超視距打擊,時速就是幾千公里,發現時已飛越幾個軍區,所以要按現代戰爭要求來劃大戰區。明報記者
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