【明報專訊】特首梁振英2012年上任前曾承諾，會認真考慮「防止及處理潛在利益衝突獨立檢討委員會」報告建議，將《防止賄賂條例》第3及第8條擴大至規管特首，並在上任後盡快、嚴格落實，但至今仍未有進展。民主黨黃碧雲昨在立法會提出動議，促請政府盡快修改有關法例，但政府及建制派以特首有「憲制地位」、國務院總理才是特首上司為由，反對議案。議案最終在建制派反對或缺席下，雖獲30票贊成、10票反對，但在分組點票未過半數而遭否決。

政務司長林鄭月娥強調，特首和特區政府對修訂防賄條例的立場至今沒變，但指有關修訂涉及《基本法》有關特區政治體制的規定，亦涉及特首「憲制地位」，故需通盤考慮相關憲制和法律規定及運作問題。

林鄭﹕涉憲制地位問題

公民黨郭榮鏗發言時批評梁振英未能履行承諾，指他當年主動說會盡快落實修訂防賄條例，但至今梁任期已過大半，質疑「是否盡快落實？相信好難解釋。」郭說若梁振英收取5000萬元的UGL事件發生在公務員身上，相信已被紀律聆訊甚至被控告，又說條例不修訂，特首是全國「唯一超然於三權的人」，因國家主席亦受內地法例規管。

郭榮鏗：國家主席亦有法管

民主黨主席劉慧卿批評建制派反對議案，「一(表決)投票我們單張就出街，等大家知道邊個唔畀香港有廉潔」。

多名建制派表明反對黃碧雲的動議。新民黨主席葉劉淑儀說，防賄條例第3及8條不適用於特首是有憲制考慮，因港英時代立法時港督代表英國，「要管佢應是宗主國」。她認為終審法院前首席大法官李國能領導的委員會建議出發點良好，但執行上有困難，形容李國能不了解相關憲制問題。

民建聯葉國謙說，劉慧卿說要印單張是要抹黑民建聯。葉強調特首直屬上司是國務院總理，不能貿然修改法例，質疑泛民強行要修例，只為攻擊特區政府，又認為若要修例，尋求中央授權是唯一出路。

林鄭：攻擊特首實為競選

林鄭月娥回應議員發言時說，劉慧卿指要印單張是「狐狸露了尾巴，以攻擊特首作為競選工程一部分」，她相信市民眼睛雪亮。她指修例須符合基本法及憲制規定，形容議員批評特首違反承諾與事實不符，強調他與律政司長袁國強親自跟進事件，但修例涉及憲制，需時處理。

議案最後表決，功能組別有12票贊成、9票反對、10票棄權；地區直選有18票贊成、1票反對、11票棄權，因功能組別未獲過半數支持，議案被否決。其他議員的修正案亦同樣被否決。