【明報專訊】中國「紅色通緝令」通緝的頭號嫌犯楊秀珠9日在美國紐約移民法庭受審。楊秀珠身穿橙黃色囚服，頭髮剪得非常短，面部略顯浮腫。楊秀珠已提出政治庇護申請，紐約一名資深律師告訴記者，「無論從哪一方面來說，楊秀珠都不符合政治庇護要求，不管是什麼律師接這個案子，楊秀珠都一定會被交給中國政府，只是拖延時間長短的問題。」
據新華社報道，中國「紅色通緝令」通緝的頭號嫌犯楊秀珠9日在美國紐約移民法庭受審。楊秀珠已提出政治庇護申請，紐約法律界人士認為，法官很有可能拒絕楊秀珠的請求。
紐約移民法庭當天貼出的法庭審理日程顯示，楊秀珠屬「加速審理的政治庇護申請案」，她本人被羈押在監獄。當天楊秀珠出庭時，身穿橙黃色囚服，頭髮剪得非常短，面部略顯浮腫。
料一再上訴拖延時間
紐約移民法庭新聞發言人告訴記者，此案關注度非常高，採訪須得到楊秀珠本人或其律師的同意。楊秀珠的代理律師弗拉德．庫茲明在法庭告訴記者，楊秀珠已提出政治庇護申請。但他以「無可奉告」回應記者所有其他問題。
紐約資深律師黃曉夫告訴記者，從法律上來說，楊秀珠還沒進入美國海關，很顯然是美方在「加速處理」此案。「無論從哪一方面來說，楊秀珠都不符合政治庇護要求，不管是什麼律師接這個案子，楊秀珠都一定會被交給中國政府，只是拖延時間長短的問題。她很有可能用一再上訴來拖延時間。」
2003年4月，原溫州市副市長楊秀珠涉貪外逃。據溫州市紀委2004年的通報，楊秀珠已被查清的涉案金額為2.532億元人民幣。
楊秀珠案在美國屬於什麼性質的案件？楊秀珠會不會被遣返回中國？何時才能把中國外逃貪官從美國緝拿歸案？針對這一系列的問題，美國聯邦最高法院出庭律師張軍作出了回答。
問題一：楊秀珠受審究竟是個什麼案子？
張軍：楊秀珠出庭的法院其實是司法部下屬的行政移民法院，主要審理非法移民案件。雖然沒有公開庭審案卷，但可以猜測到楊秀珠受到的指控要麼是使用假護照，要麼是違反荷蘭與美國之間免簽協議。
案子很可能要拖1年以上
問題二：楊秀珠案會審理多久？
張軍：首先楊秀珠應該會承認指控，接下來可能將進入「加速遞解」程序。
1996年，美國政府頒布了加速遞解法令。任何在美國境內沒有身分，並曾經在邊境被拘捕過的外國人，無需通過移民法庭的判決都可以被直接遞解，遣送驅逐出境。除非有證據可以證明他們在被拘捕之前已經在美國居住了兩年以上。
不過，楊秀珠已提出政治庇護申請。對此，美國法庭會允許楊秀珠提出證據，再由移民法院來最終決定。
楊秀珠既不是美國公民也未持有美國綠卡，審理程序相對簡單。但結案也不是一天兩天的事。
移民案件一般會拖6個月到1年之久，長的甚至會拖到2年。因而，除非楊秀珠和法庭雙方達成協議，不然這個案子很可能要拖到1年以上。
問題三：楊秀珠會不會被遣返回中國？
張軍：除非政治庇護申請成功，否則遣返是肯定的，遣回哪裏還要依據楊秀珠的國籍。因為，按美國移民法律，非法移民將被遞解回國籍國。
此前有報道披露楊秀珠從荷蘭到美國使用了假護照，但是，楊秀珠是否獲得了荷蘭的合法移民身分或者永久居留權，還不得而知，所以遣回哪裏仍未知。
中美追逃合作 「先易後難」「先簡後繁」
問題四：中國在美國追捕外逃貪官咋這麼難？
張軍：美國法院從聯邦到地方，種類層級很多，相互基本獨立，互不隸屬。中美之間沒有引渡與司法協議，當前合作仍處於聯邦法院範疇，其他層面的合作仍較困難。
現在，中美在海外追逃合作上傾向「先易後難」「先簡後繁」原則，都是從移民訴訟開始。移民案件程序要相對簡單一些，為未來中美在海外追貪的合作摸索出新的道路。
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