【明報專訊】民航處先後被揭發多項管理問題，包括擅自擴建新總部樓面面積，審計報告去年揭發民航處以逾15億元購入的新空管系統出現多項問題，令系統延遲至少3年半才可啟用，立法會政府帳目委員會經過約半年，包括6次公開聆訊事件，決定明日發表報告。綜合消息指出，報告將嚴辭批評民航處長羅崇文，包括用上「強烈譴責(strongly condemn)」及「痛斥」等字眼，較前年處理前廉政專員湯顯明時用上「譴責」、「痛斥」更嚴重。

延誤換空管系統 每年多花3300萬

審計報告去年揭發，民航處2007年獲撥款15.65億更換空管系統，當時預計新空管系統於2012年底啟用，但其中一份處理空管系統的合約出現重大延誤，而舊有系統的部分組件將於2012年停產，驗收測試出現大量缺漏及關注事項，現時估算安全、可靠的新系統需於明年上半年才能投入運作。有關延誤令民航處2013年至今每年額外平均花逾3300萬元公帑，確保現有系統能安全運作等。

據了解，帳委會決定「落重藥」狠批整個民航處，表明「強烈譴責」民航處對新空管系統項目監管不力、疏忽職守，批評民航處嚴重低估有關空管系統的複雜度；又批評即使新空管系統的工作複雜，但民航處未有外聘專家協助採購新系統等。

對於羅崇文，據了解帳委會報告將表明對他作為民航處長，公然疏於履行職責，亦無盡其職責審查空管合約，亦無確保新空管系統以有效、具成本效益的方式如期推行等行為，用上「強烈譴責」、「痛斥」的字眼，用字之重極為罕見。據悉，報告亦表明委員會未能信服羅崇文對空管延誤的解釋，以及他保證新系統可在明年上半年投入運作的說法。

批運房局未做好監督

而負責監督民航處工作的運輸及房屋局，帳委會亦批評其未有做好監督工作，確保民航處有效推行空管，對此表明極度關注和不可接受。

據了解，帳委會今次狠批民航處，因委員認為空管系統涉及生命安全問題，亦影響香港航空樞紐位置，影響極大。而帳委會每次考慮如何評價需處理的章節時，都有一份詞彙表參考，較嚴重字眼包括「遺憾」、「譴責」、「難辭其咎」等。今次用上「強烈譴責」字眼，據了解是因委員認為問題嚴重，故加上「強烈」以表明帳委會對事件的態度。

字眼較「湯顯明報告」嚴重

帳委會2013年發表有關湯顯明處理酬酢、外訪和餽贈多次違規問題的報告上，用上一次「痛斥」、一次「譴責」，以及「震驚」、「強烈不滿」及「不可接受」等字眼。

明報記者 何曉勤