創科局未審 建制失阻拉布王牌
財會議漁業基金 李卓人待續動議被否決
【明報專訊】政府日前突然抽走立法會財委會4項在議程前列的項目,變相令漁業發展貸款基金、創新及科技局(創科局)的撥款提早「闖關」,泛民質疑政府的做法有違憲制常規。工黨李卓人昨日在審議漁業貸款基金時,大膽提出中止待續,雖然動議遭否決,但同時令建制派失去主導權,無法再以「中止待續」方式阻止泛民在漁業基金項目上「拉布」。
泛民已備逾百漁業基金修訂
據悉,泛民已就漁業基金準備了數以百計修訂,以求拖延審議創科局撥款。中止待續原是建制派的「王牌」,若泛民真的拉布,他們或提出中止待續,犧牲不審批漁業貸款基金,以「換取」討論創科局撥款,但李卓人昨日搶先提出中止待續,令民建聯陷於兩難。據了解,民建聯並非未考慮過能否藉李的動議幫政府一把,以加快先審議創科局撥款,但民建聯考慮到漁業基金的急切,而民建聯何俊賢是漁農界議員,加上難保泛民繼續拉布,抽起漁業基金也不等於創科局可在2月14日通過,故最終決定不支持李的中止待續動議。因同一項目不能重複提出中止待續動議,意味財會必須完成審議漁業基金後才能處理創科局撥款,令創科局能否成立存疑。
陳家強稱撥款「大塞車」
財經及庫務局長陳家強否認港府抽調議程的做法是繞過立法會。他說,財委會在過去3個月處理的撥款項目非常少,已經出現撥款項目「大塞車」情况,把4項財委會議程抽起納入《財政預算案》是「最順理成章的事」。被問到決定有沒有政治考慮,陳未有正面回應,只重申要爭取更多時間處理餘下撥款項目。
遭抽起的4項議程中,兩項涉資訊科技教育,另兩項是更換水警輪及消防處重型泡車。
財委會昨開兩節會議審議漁業發展貸款基金。人民力量陳志全和李卓人甫開會先後提出規程問題,要求港府交代抽起議程原因,但財委會主席張宇人說,港府致函財委會時已作解釋,陳遂提出休會動議,但建制派反對下遭否決。
李卓人表示,若開始審議漁業發展貸款基金項目,即認同港府做法,他遂提出中止待續動議,但做法未獲泛民支持。
憂益了政府 泛民不撐李卓人
據了解,有泛民議員擔心動議倘獲通過,便會進入審批創科局,反而「中正政府下懷」。李曾一度要求收回動議,但民建聯葉國謙反對,議案最終在只得李卓人一票支持下遭否決。
李卓人回應本報查詢時表示,提出中止待續,一來是為表示不滿政府抽起議程的做法,二來是他判斷民建聯以至建制派,均不敢支持中止待續。
民建聯漁農界議員何俊賢表示,明白港府抽議程會令部分議員產生怨氣,但他希望議員明白漁民生計困難,希望泛民議員「玩還玩,你最好不要玩這一個(撥款)」。