緬北戰火再燃 波及中國邊境

緬北戰火再燃波及中國邊境

[2014.12.20] 發表

緬甸北部少數民族地方武裝(簡稱「民地武」)與政府軍的衝突最近再起，《緬甸環球新光報》(Global New Light of Myanmar)周一(15日)報道，在該國東北部緬中邊境地區，近日緬軍遇襲，7名士兵死亡，20人受傷，戰事短期無緩和迹象。內地專家認為，鑑於在緬利益，中國已被迫捲入緬甸國內矛盾。國家副主席李源潮本周到訪緬甸，也就日前果敢同盟軍與緬甸政府軍在中緬邊境地區發生激烈交戰一事，向緬甸總統吳登盛表達希望維護中緬邊境地區和平穩定的原則與立場。明報記者

外交部未稱「不干涉別國內政」

外交部發言人秦剛15日在例行記者會上表示，對7名緬甸士兵在中緬邊境被武裝分子襲擊喪生一事並不知情，他說，「我國作為緬甸的鄰居，希望緬甸能夠保持和平、穩定、發展，通過對話推進民族和解進程，維護中緬邊境和平與穩定。」這是緬北戰事再起近1個月後，中國首次就這一問題表態。不過，與5年前緬甸政府軍進攻果敢同盟軍時外交部發言人姜瑜的回應相比，秦剛今次未再用「不干涉別國內政」的字眼。

早在11月19日，緬甸政府軍與「民地武」即發生激烈衝突。當天，政府軍用大炮襲擊位於中緬邊境的克欽獨立武裝一間軍校，造成20人死，23人傷。與緬北「民地武」關係熟絡的「華人小蘇」在網誌上透露，政府軍在本月9日與果敢同盟軍的衝突中有60人死傷。13日上午，緬軍115營營長及所部40多人在南壯後山遭伏擊死亡。

在接受美聯社採訪時，緬北勢力最大的反政府武裝克欽獨立武裝(KIA)領導人稱，克欽族武裝對於緬甸政府的信任達到空前的最低水平。

克欽武裝：對政府信任空前最低

緬甸總統吳登盛自2011年3月上台後，致力於推動民族和解，已有10多支少數民族武裝組織同意停火，但與克欽獨立武裝的和談至今仍未取得較大進展。去年1月，克欽獨立武裝與政府軍軍事衝突升級。緬甸政府軍發動空襲的過程中，有3枚炸彈落入中國境內。

緬甸問題專家、暨南大學東南亞研究所所長林錫星對本報說﹕「戰事再起，主要還是政治問題。這一輪武力衝突，主要還是各方為了在修憲時，掌握談判的政治資本。」

林錫星表示，多年來，政府軍試圖收編「民地武」，緬北各軍事勢力與政府矛盾加劇，在緬甸要修憲前，為確保在新憲法中確立自治權，「民地武」不會妥協。林錫星指，軍政府和昂山素姬的談判沒有結果前，政府和緬北少數民族的談判還要再拖一段時間。

不過，他認為，作為友好鄰邦，中緬關係不會受戰事影響。林錫星指，去年，中方試圖調解緬北戰事，但在雲南瑞麗與雙方經過8輪談判後，克欽獨立組織認為中方未發揮應有作用，第9輪談判地點改在緬甸的密支那。「緬北的衝突，中國也適應了，不會對中國造成什麼影響。」

「民地武」爭政治資本

但中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長蘇曉輝認為，「民地武」問題給中緬關係、尤其是雙方的重大經濟合作項目帶來更多不確定性，中國已被迫捲入緬甸的國內矛盾。

蘇曉輝稱，「民地武」問題對中國邊境穩定和經貿發展的負面影響不斷擴大。另外，戰事升級已直接影響中國邊境安全。再次，「民地武」問題成為西方挑撥中緬關係的新藉口。早在去年，KIA與緬軍激烈交火時，蘇曉輝即建議，中國應根據「民地武」問題新動向調整政策，在對緬投資中更好地兼顧緬甸中央與地方的利益，實現多贏、共贏。