知識增益﹕中國能源改革 改善空氣質量
【明報專訊】2014年，中國前衛生部長陳竺與環保部環境規劃院副院長王金南等學者聯手在國際權威醫學雜誌《刺針》(The Lancet)發表〈中國積極應對空氣污染健康影響〉一文，指出中國大陸每年因空氣污染致35萬至50萬人早死。根據綠色和平的資料，2002至2012年間，全球超過一半的溫室氣體都由中國排放，當中主要因燃煤造成。
近年中國不時出現嚴重霧霾，北京成為霧霾污染的「重災區」。空氣污染影響民眾生活，迫使中國政府開展能源改革。2013年9月，國務院公布「大氣污染防治行動計劃」，包括俗稱「大氣國十條」的10條新措施，要求各城市進一步加強脫硫脫硝除塵改造，提升燃油品質，控制煤炭消耗量，加強使用清潔能源，鼓勵清潔生產以減少排放的空氣污染物，以及建立京津冀(北京、天津、河北)、長三角區域大氣污染防治協作機制。計劃的具體指標為到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物(PM 10)濃度比2012年下降10%以上；京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物(PM 2.5)濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市PM 2.5年均濃度要控制在每立方米60微克左右。陳竺等人的文章認為，這些嚴格措施勢令中國空氣質量改善。
「大氣污染防治行動計劃」重點在解決京津冀地區嚴重污染問題。環保部要求三地在2015年底前率先達成以下目標﹕
◇基本完成燃煤電廠、燃煤鍋爐和工業窯爐的防污染設施與改造，完成石化企業有機廢氣綜合治理
◇區內重點城市全面供應符合國家第五階段標準的車用汽油、柴油
◇淘汰2005年底前註冊營運的老舊車輛
◇新增天然氣幹線管輸能力1500億立方米以上，覆蓋京津冀、長三角、珠三角等區域
為防治空氣污染，北京人大2014年1月通過《北京市大氣污染防治條例》，首次提出要令違法成本高於獲利，對惡意及多次違法者加倍處罰，取消罰款100萬元上限，甚至有「上不封頂」的罰款。
■相關概念
空氣污染(air pollution)
能源使用(energy usage)
可再生能源(renewable energy)
多層思考
1. 北京受霧霾影響的主要原因是什麼？
2. 根據以上資料，北京當局如何回應空氣污染帶來的影響？
(答題指引見另文)
參考資料
1.〈治污誠可貴 政績價更高〉，《明報》，2014.06.12
2.〈治霧霾不能「等風盼雨」〉，《明報》，2014.03.14
3.〈穗空氣重度污染 市長帶頭搭地鐵〉，《明報》，2014.01.08
