在APEC峰會召開前,中國財政部副部長朱光耀日前在華盛頓表示,正在談判的跨太平洋戰略經濟伙伴協定(TPP),沒有中國的參與將是不完整的。
總理李克強今年4月的最新表態是:區域全面經濟伙伴關係(RCEP)和TPP可以並行不悖、互相促進。
此次朱光耀的表態,顯然更進一步。他說:「中國的立場已經明確,即加入高品質的國際貿易體系非常重要。」這意味茪什穈盲h對TPP已形成基本統一的觀點。
有倡自貿協定與TPP WTO融合
北京消息人士透露,商務部、外交部與官方智庫最近均在高度關注TPP,並進行了許多調研與討論。本周官方頂級智庫曾開會分析TPP的最新進展與未來前景。
一位與會學者透露,TPP代表的是更高標準的自貿協定,與中國未來更加開放的發展前景可以相輔相成。而中國政府設立上海自貿區,很大程度就是提前適應未來TPP的談判。
他認為,中國積極推動的RCEP、亞太自貿區(FTAAP),以及即將在北京召開的APEC,和TPP並不矛盾,他否認中國試圖用其他自貿協定對抗TPP的說法。
還有一些內部觀點認為,如果能將這些分散的自貿協定與TPP、WTO融合,打造一個「升級版WTO」,也是很好的選擇。早先在WTO的峇里島會議上有資訊稱,中國開始考慮和美國、歐盟、日韓等國家和地區一起,自行啟動新的雙邊或區域性的投資貿易談判。
中國經濟體制與TPP要求有差距
雖然北京對TPP已有基本判斷,但據悉官方評估中有兩方面的障礙。
第一,TPP現有成員的內部尚未達成統一意見,談判出現止步不前的[象。上月召開的日美TPP部長級磋商無果而終,讓外界包括中國對TPP的前景產生一定懷疑。
第二,中國當下的經濟體制距離TPP要求還有差距,尤其是在國有企業、金融自由化、環保等方面。但政府內部也有觀點認為,加入TPP或能倒逼改革加速。
綜上,中國在短期內加入TPP的可能性不大,在即將召開的APEC會議上,TPP也不會成為重要議題,但北京會一直密切關注並持積極態度。