概念解碼﹕公眾利益 public interest
【明報專訊】公眾利益關係到市民大眾的安全、健康、財產等，不論政府制訂政策，還是傳媒對新聞的取捨，公眾利益都是重要考慮因素。然而，公眾利益沒有明確定義，各界引用公眾利益作為行事理據時，不時引起爭議。
◆今日香港
相關議題：免費電視牌照事件
王維基(圖)的香港電視2013年失落免費電視牌照事件，反映不同人對公眾利益的理解不同。政府稱以循序漸進方式為免費電視市場引入競爭，是審慎和符合公眾利益的做法。但輿論普遍認為香港電視業一潭死水，引入真正的競爭才能促使行業變革，市民才有更多選擇。
市民要求政府公開香港電視不獲發牌的真相，多名行政會議成員均表示要尊重保密原則而拒絕公開。曾任行會成員的自由黨主席周梁淑怡表示，政府發牌的決定涉及重大公眾利益，不可因為行會要守秘密就不解釋。
相關議題：高鐵工程延誤
廣深港高鐵(香港段)工程延誤，要推遲1年至2017年通車，港鐵估算這項原本造價650億元的工程超支逾65億元，但被指低估。鐵路在公共交通的市場佔有率約四成，其表現很大程度會影響公眾利益。
《明報》社評認為政府須全面調查港鐵管理情况，確保港鐵管理層受足夠監管，成為符合香港最大利益、顧及市民利益的公共機構。
相關議題：望后石污水處理廠故障
花費巨資升級的屯門望后石污水處理廠啟用僅約4個月，便於2014年8月發生嚴重故障，致未處理的糞水直接排出海岸11小時，屯門及荃灣14個泳灘一度要封閉。渠務署、環境保護署與康樂及文化事務署在事件中溝通混亂，康文署在渠務署緊急排放污水後，沒有立即通知泳客及封灘。立法會議員田北辰關注承建商除了要負責維修成本問題外，應否就泳灘關閉損害公眾利益而罰款。
◆能源科技與環境
相關議題：台灣民眾反核
2014年4月，台灣反核團體數萬人佔領台北繁華路段忠孝西路，要求停建第四間核電廠(核四)，並要求核一、二、三廠退役。在反核民眾壓力下，政府宣布核四是否運作將由公投決定。
核電成本穩定，可紓緩能源短缺危機，同時因發電過程沒有釋放污染物及溫室氣體，有助減低空氣污染和溫室效應，合乎公眾利益。但核安全問題如核輻射泄漏，影響深遠，並對人體健康和生態環境帶來無可挽救的禍害，掀起各地反核浪潮。
◆全球化
相關議題：斯諾登泄密風波
美國中央情報局前僱員斯諾登(Edward Snowden)爆料，指美國以不同方法監控國民乃至世界網絡通訊，如截取電訊商Verizon用戶通話資料，以及監控九大科網企業伺服器，收集並監控用戶信息。美國政府稱數據收集計劃成功搗破不少針對美國的潛在恐襲，保障國民。
公眾利益包括國民私隱及知情權，事件令外界反思國家安全可否凌駕國民私隱。斯諾登泄密，一方面有利公眾利益，被稱為「英雄」，一方面卻影響美國國民的安全及國家機密，被指「賣國賊」。
◆公共衛生×現代中國
相關議題：內地應對H7N9禽流感
2013年初，中國出現全球首度傳人的H7N9禽流感，其後內地及香港陸續有零星個案，港府因應內地活雞驗出H7N9禽流感，基於市民的健康，決定暫停內地活雞供港數月。
對內地禽類養殖戶而言，活雞停輸港或對生計造成極大影響。內地家禽業不止一次向港府施壓，要求停止公布疫情或針對禽業的預防措施。評論員徐立凡指出，2003年SARS證明，愈能及時公開突發公共衛生疫情，對危機處理愈有利。內地衛生部門低調處理給傳媒的疫情信息，不利於幫助公眾認識H7N9，也不利相關產業採取措施降低損失。
