【明報專訊】這一年本土問題紛紛擾擾，政制改革、土地發展用途及各大經濟民生議題，都令香港人思考我城的核心價值和未來方向。青少年關心居住的城市絕對是好事，不過，有時太專注本土事物或會令人忘記借鏡其他國家的經驗，甚或看不見我們於改善全球人類福祉的角色。在新學年第一期《通通識》專欄，樂施會希望概括聯合國千禧發展目標的成果，帶出仍然籠罩人類發展的兩大陰霾﹕貧富懸殊和氣候變化。

2000年聯合國召開千禧高峰會，來自189個國家的領袖參與其中，為史上聚集最多政治領袖的場合。會議上各國領袖都堅定表態，希望消除赤貧、疾病和環境污染，並訂出8項千禧發展目標，包括﹕

1. 消滅極端貧窮及飢餓

2. 實現普及小學教育

3. 促進兩性平等，並賦予婦女權力

4. 降低兒童死亡率

5. 改善產婦保健

6. 對抗愛滋病毒、瘧疾及其他疾病

7. 確保環境的可持續能力

8. 全球合作促進發展

以上目標均須於2015年前達成，前7項希望大幅減少貧窮、疾病和環境污染，第8項希望藉全球合作，讓富國和貧國合力達成前7項目標，使世界上最貧窮的人獲得可持續發展的機會。

減貧速度歷來最快 7億人脫赤貧

千禧發展目標訂立至今的15年是人類歷史上滅貧速度最快的一段時間﹕2010年全球每天收入少於1.25美元的極端貧窮人口比1990年減少一半，7億人脫離赤貧；在撒哈拉沙漠以南，產婦死亡率比20年前下降了41%；在盧旺達、馬拉維、尼日爾和埃塞俄比亞等發展中國家，至2012年5歲以下兒童死亡人數大幅下降；至於打擊疾病方面，全球瘧疾死亡率下降了42%，進展令人滿意。

每8人中有1人未吃飽

當然，這些成果很大程度是因為昔日的貧窮國家如中國和印度，在這15年來發展迅速，不過千禧發展目標確實展現了各國的共同理想願景，令發展中國家掌握明確的發展要求，避免各國政府出爾反爾。大家慶賀千禧發展目標的成果之餘，亦要開始思考「後2015年」的目標是什麼，尤其是現今全球仍有12億人活於赤貧，近9億人面對飢餓問題，每8人中就有1人未能吃飽，發達國家卻已經開始削減對貧國的開發援助。

新目標：應對貧富懸殊及氣候變化

有見及此，各國應繼續完成千禧發展目標的未竟之功，並訂立兩項新目標，包括應對貧富懸殊和氣候變化。今天全球貧窮人口大幅減少，但各國的貧富差距卻有愈來愈大之勢。樂施會2014年初發表的《為少數人而工作》(Working for the Few)報告揭示，全世界最富有的1%人口掌握全球約一半的財富，世界首85名巨富所擁有的財富相當於較窮一半人口的資產總和。具影響力的領袖如美國總統奧巴馬、中國國家主席習近平、教宗方濟各；國際金融組織如世界銀行、國際貨幣基金組織以及世界經濟論壇的代表，均曾在不同場合表示全球貧富兩極化日趨嚴重，已到達危險的地步。這不單是公義問題，亦將嚴重影響社會穩定和發展。

此外，氣候變化絕對是2015年後的首要關注目標之一。極端氣候威脅人類文明，卻往往為發達國家所忽略。以香港人為例，熱天逛商場、開空調、喝冰涼飲品，我們既不長期在戶外工作，又不耕作，「氣候變化」這名詞屬於知識多過感受，一點也不貼身。不過，對發展中國家來說，再多的援助也不能彌補氣候變化對生計所造成的打擊。突如其來的旱災、熱浪、暴雨打亂了農民的撒種、耕種、收割時間表，農作物失收更見頻仍。若情�G未能改善，2050年的飢餓人口將增加數以千萬人；喜瑪拉雅山冰川正急速融化，一旦氾濫，東南亞國家的大量房屋和田地將被�}�牷C最後，氣候變化引致水位上升，太平洋島國如斐濟群島、圖瓦盧、瓦努阿圖均時刻面臨陸沉危機！

以上難題看似巨大，希望同學不會因此感到沮喪。在此以美國人類學家Margaret Mead的名言與大家共勉﹕「永遠不要懷疑一小群有思想、有使命感的公民可以改變世界。事實上，改變世界的，永遠是這一小群人。」

你願意成為「這一小群人」嗎？

■相關概念

千禧發展目標

(Millennium Development Goals, MDG)

千禧發展目標源於2000年聯合國於紐約總部召開的千禧高峰會議，與會的189個國家領袖訂立聯合國千禧宣言，勾勒出千禧發展目標的精神和內容，並為全球發展定下8個須於2015年達到的目標，當中包括消除貧窮、飢餓、疾病、文盲、環境污染及歧視等。聯合國此後每年均發表報告，監察達標進程。

文﹕樂施會

圖﹕樂施會、資料圖片