【明報專訊】多倫多市選在即,幾乎每個候選人都將改善地區交通作為重要的政綱議題。昨日,多倫多商會(TRBOT)公布了一份指導地區交通決策方式的報告,指出要盡快改善大多倫多地區的交通狀況,首先要一個清晰的決策模式,而不能向以往及現時一樣由政治動機作為導向。
先要有清晰決策模式
這份名為《現在就建設地區交通》(Build Regional Transportation Now)的報告,建議政府在決定使用哪一種交通建設方案的時候,應該以實在的商業案例為標準,而不是以選民為市長人選投票的意願為依據。
該報告還建議將整個地區的交通系統合併成為一個「無縫的網絡」,以及要摒除政治動機對建設地區交通的決策過程造成任何影響。
商會會長兼行政總裁懷爾丁(Carol Wilding)昨日在新聞發布會中指出,多倫多現在正面臨一個絕好的時機來發展一個地區性的交通網絡,剛剛成立了大多數政府的自由黨省政府在未來趨於穩定的發展,而且該政府已經承諾將為該市投資150億元用於完善地區交通。
她繼續指出,多倫多市政班子即將換屆,並且新一屆候選人都將改善交通作為政綱的重要內容,顯然已經成為候選人為了達到政治目的的首要條件。「事實上,多倫多每個市長候選人都有一套不同的改善交通方案,」她說:「政治的干涉以及缺乏清晰(的決策模式)令到交通計劃再次的『脫軌』。」
懷爾丁以士嘉堡地鐵計劃的反覆變化為例,指這就是一個缺乏決策模式的失敗案例。尤其突出的顯示出作為掌管大多倫多地區交通網絡的Metrolinx實際上並沒有起到決策的作用,不僅該機構的角色模糊,究竟誰對該地區交通網絡的完善起到決定性的推動作用亦很不明確。
她表示:「當輕鐵計劃被地鐵計劃取代的時候,沒有任何針對成本效益的分析作為根據,而且還非常的昂貴。僅僅取消輕鐵計劃我們就已經揮霍了1億元『沉沒成本』,1億元。」
此外,她還認為省政府承諾在未來10年內投資的150億資金並不是絕對有保障的,由於交通建設是一個長期的昂貴的以及容易被擾亂的計劃,令得政府關於基建計劃的投資決定常常是第一個被從預算案中去除。
因此,她建議盡快明確責任止於方,讓Metrolinx真正將工作盡快執行起來,才是重中之重。