北約國家對如何應對俄羅斯莫衷一是。東歐及波羅的海國家希望北約加強對俄部署，但美國與西歐核心成員糾結於是否將冷戰結束以來跟俄羅斯達成的協議一筆勾銷，同時面對ISIS威脅的美國還被質疑欠缺一套全盤應對方略。有專家認為，中東與東歐同時出現危機，突顯黑海在美國戰略中的核心地位。 對俄部署 東西歐欠共識 《金融時報》引述英國智庫皇家聯合軍種國防研究所(RUSI)總幹事克拉克(Michael Clarke)指出，俄羅斯在烏克蘭的所作所為威脅歐洲國安的基本原則，「部分人差不多相信，我們正步入一場新冷戰或另一個1930年代。」波蘭3月要求北約在波蘭駐1萬大軍，但德國總理默克爾顯然不願在軍事上強烈刺激俄羅斯。一名北約高層稱，北約峰會不會提到在東歐具體駐兵數目。 美國面對的問題更複雜。美國智庫Stratfor主席弗里德曼(George Friedman)提倡，美國應重回冷戰時代遏制策略，制定「黑海戰略」應對俄羅斯與中東兩大威脅。他指出，美國目前在俄烏危機及伊拉克問題上採相似戰略，即倚重代理人、提供物質支援、避免直接軍事介入，但這戰略成敗建基於俄國和ISIS不展開決定性攻勢的假設，跟美國在一戰和二戰前所採戰略一樣，即避免介入直至情况惡化。相比之下，美國冷戰時以軍力支持阻嚇蘇聯，達到較好的效果。 雖然中東跟東歐看似風馬牛不相及的戰場，但弗里德曼認為，黑海正可統合兩個戰場，讓美國決策者縱觀全局。他指出，黑海是烏克蘭及俄羅斯歐洲南端邊界，俄羅斯、聖戰分子及伊朗的勢力都在黑海滙合，制定一套黑海戰略將容許美國全盤思考跟不同國家的關係。 羅馬尼亞土耳其吃重 弗里德曼認為，美國應給予羅馬尼亞、匈牙利和波蘭保證，防止它們倒向俄羅斯。羅馬尼亞除了可提供空軍基地外，美國支持該國提升海軍力量亦可收阻嚇俄國之效。在這一戰略下，格魯吉亞與阿塞拜疆的重要性亦將提升，美國跟土耳其的戰略關係尤為重要。明報記者 林康琪
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