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[昔日明報]

 
中國
 缺水城市爭建豪華洗浴城
為逃避高水價 私採地下水猖獗

【明報專訊】就在一些嚴重缺水城市不停「喊渴」之時,投資數千萬,甚至上億元的豪華洗浴中心卻頻頻亮相。記者近日在石家莊、銀川、呼和浩特、太原、合肥等地採訪發現,當地洗浴中心規模愈來愈大,檔次愈來愈高,「私採」地下水十分猖獗,水資源浪費驚人。

在一些市民眼中,石家莊有一個新別稱——「浴都」。一到晚上,一些洗浴中心燈火通明,像宮殿一樣輝煌氣派。新建的洗浴中心在宣傳上也很大膽:「華北最大」「省會最豪華」等廣告詞被一用再用。目前洗浴中心已經由30個發展到200多個。一些豪華洗浴中心投資都在四五千萬元,有的甚至上億元。

據石家莊市自來水公司有關負責人統計,規模大一點的洗浴中心每年用水在6萬立方米以上,小點的也得1萬至2萬立方米,即使以平均每家年耗水量3萬立方米計算,一年的耗水總量也極為驚人。

與洗浴業紅紅火火迅猛發展構成鮮明反差的,是石家莊的缺水之痛:石家莊是河北缺水「重災區」。相關資料顯示,全市人均水資源量是228.9立方米,不足全國平均水平的1/10。

安徽省統計局的數據顯示,全省洗浴企業300多家,年營業收入3億多元,規模較大洗浴中心主要集中在合肥等市。而合肥是中部缺水地區,按照水務部門測算,到2020年合肥缺水將達8.11億立方米,水資源供需矛盾十分突出。

同樣在缺水城市山西太原,工商部門登記註冊的洗浴中心約300家。而在2003年之前,這一數字僅為74戶。

在內蒙古呼和浩特市,工商部門登記註冊的洗浴中心約有90家,每家月均耗水量在400噸左右。其中,最大的一家洗浴中心月耗水量約5000噸,相當於1136戶家庭的月耗水量。

記者調研了解到,為了引導洗浴等特種行業減少水資源浪費,各地通過提高用水價格加以控制。然而,一些洗浴中心靠私採地下水規避價格槓桿。

寧夏銀川市地處西部內陸乾旱少雨地區,當地政策將包括洗浴行業在內的特種行業用水價格進行調整:定額內由5.3元/立方米調為18元/立方米,超定額由8.5元/立方米調為28元/立方米。

據銀川中鐵水務集團辦公室主任鄭薇透露,由於特種行業水價較高,洗浴中心從城市供水管網購買自來水只是很小一部分,每家洗浴中心一年幾萬噸的定額用水量還不夠實際用水量的零頭,他們多數是通過私自打井或是直接從熱電企業低價買熱水。私自打井是被禁止的,洗浴中心就偷偷在城郊打井。

去年以來,銀川市城市用水管理處重點對洗浴行業用水情況進行了檢查,希望能夠掌握出大致洗浴行業用水量,但是卻陷入「尷尬」:洗浴企業都以「動態性經營,用水量不好核算」為由拒絕透露真實用水量,特種行業的高水價沒有發揮應有作用。

在山西太原還有一個奇怪的現象:工商部門登記註冊的洗浴中心約300家,而自來水公司公佈的數字是100多家。一位業內人士透露,如果說有一些洗浴場所不用自來水,那就只有一種可能,水源來自城鄉接合部的自備水井。

目前石家莊市區在外來調水無法解渴的情況下,超採地下水成常態,每年超採地下水至少1億立方米。大量超采的地下水,一部分還被奢侈地「洗了澡」。

「洗浴休閒是時代發展的產物,但要立足資源發展產業,實現水資源的優化合理配置,嚴格控制審批嚴重缺水城市上馬此類項目。」不少專家提出,膨脹的洗浴業,大量超採地下水,已經使一些地方形成驚人的大漏斗。

河北省衡水水文水資源勘測局教授級高級工程師尹俊嶺說,從上世紀80年代起,河北開始超採地下水,年均超採50多億立方米,已累計超採1500億立方米,面積達6.7萬平方公里,超採量和超採區面積均為全國的1/3。

銀川市城市用水管理處負責人任麗蓉說,要加大執法覆蓋範圍,嚴厲打擊擅自打井取水行為,並將城市郊區作為檢查執法重點區域。堵住政策漏洞,對企業間的水交易行為進行界定。強化多部門聯動監管機制,合力打擊違規水交易行為。

 
 
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