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[昔日明報]

 
港聞
 學者提「路徑依賴」:難撤比例代表制

【明報專訊】在討論如何改革現時的立法會選舉辦法時,馬嶽和蔡子強兩名中大學者都強調「路徑依賴」(path dependence),即現行做法已成慣例,令人不能輕易離開,故他們提出建議時,都認為要保留現行地區選舉實行比例代表制方法,不過,即使實行混合制(即分區單議席單票及比例代表制)、全面落實直選,仍有人提出不少質疑,未必有助解決議會內四分五裂的問題等。

馬嶽指出,議會四分五裂的成本很大,如政府通過議案便有難度,各黨為爭取支持,只會「各走偏鋒、標奇立異」,難以達到共識,少數派了解他們永遠不能執政,只要茩咻a區問題便能保住議席,故政府要游說、要他們妥協的難度更大,游說對象亦多。

陳家洛不同意全直選致民粹

對於議員全部由直選產生,或會走向民粹,陳家洛認為,《基本法》有很多規條,對公共理財,行政、立法權力問題等都有一定規限,正可防範議會內民粹主義抬頭,即使立法會現行通過議案看似走向福利、民粹主義,但陳家洛認為,正因議案沒約束力,政黨才會將叫價提高、希望政府考慮,但不能將此與民粹混為一談。

李慧k:增議席政府難拉票

對於實行混合制或需增加議席,李慧k表示,看不到大幅增加議席會有助有效管治,因現時政府拉票已很困難。她認為若增加政黨在議會所佔的議席比例,會令政府拉票較易,可考慮設單議席單票制,有利政黨參選。

曾鈺成:混合制未必能解決傾斜地區

曾鈺成指出,現時特首獨立於立法機關,即使改革選舉辦法令議會版圖由各大政黨組成,他質疑這是否代表有利政府施政,因政黨取得的議席,亦需靠地區樁腳協助。他又認為,實行混合制,亦未必能確保議員避免地區利益而過分妨礙政策制訂。

 
 
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