放眼經濟：港轉口貿易
【明報專訊】■新聞撮要
運輸及物流局2023年12月公布《海運及港口發展策略行動綱領》(下稱《綱領》)，制定支持海運及港口業發展需要的四個方向、十大策略，並提出32項具體行動措施。
為推動綠色港口發展，《綱領》提及，將研究為本地船舶和遠洋船提供綠色甲醇和其他潔淨能源加注的可行性，並計劃2024年公布行動綱領，建設加注設施和供應鏈，以及為遠洋船提供液化天然氣作準備工作。現時船公司多轉用綠色燃料，以符合國際海事組織以至歐盟對減少船舶溫室氣體排放的最新要求。
香港付貨人委員會主席林宣武認為，政府推動綠色港口有助配合全球航運業綠色轉型的趨勢，為船公司釋放信號，展示本港港口有計劃提供綠色能源加注的安排，增加船公司選港停泊的機會。同時政府研增加稅務寬減，並檢視與航運活動相關稅制，林宣武相信有助為因新冠疫情離開香港的國際船東提供誘因，而重新考慮回流。
全球貿易疲弱，地緣政治局勢緊張，主要作轉口貿易的香港首當其衝，2023年首10個月貨櫃吞吐量按年跌約15%。林宣武稱，香港與深圳、前海等內地碼頭均面對貨量不足的問題，但香港營運成本昂貴，加上內地碼頭有補貼支持，以致差距擴大。另「中國+1」貿易模式令較多廠商搬至東南亞國家。不過，他認為香港碼頭的優勢仍是海關效率較快、關口免稅收、國際網絡，以及企業人員靈活變通。
■基礎知識
Q：什麼是貨櫃吞吐量？
A：貨櫃吞吐量是指貨物透個貨櫃進入港口(吞)，經過在碼頭拆卸及重組後，再重新出口到其他地方(吐)的數量。貨櫃吞吐量是一地轉口表現的重要指標。香港的葵青貨櫃碼頭曾為世界上貨櫃吞吐量最多的轉口碼頭，但隨着鄰近城市的轉口港加入競爭，本港的貨櫃吞吐量逐年下降(見圖)。
Q：什麼是轉口貿易？對香港的經濟重要嗎？
A：轉口貿易(entrepot trade)是指經一地的再出口(re-export)貿易，轉口的數量亦計算入本地生產總值當中：
「本地生產總值=私人消費開支+投資支出+政府消費支出+出口-入口」；「出口」可分拆成本地貨品出口、再出口及服務出口
香港曾致力發展轉口貿易，使香港成為世界知名的轉口港。轉口貿易近年雖然表現低迷，但轉口貿易為貿易及物流業的主要分支，亦是香港四大支柱產業之一，同時創造很多就業機會。
Q：有什麼因素使香港成為轉口港？
A：首先，香港的自然條件優良，維多利亞港水深廣闊，可供大型船隻停泊，適合轉口，而且香港位處於南中國，可作為中國對外貿易的重要窗口。其次，香港是自由貿易港口，沒有開徵關稅，而且法律制度健全，廉潔程度高，吸引貿易轉口。此外，香港的硬件及配套設施齊全，例如香港具高水準的檢測認證服務等。
(主要學習重點：涉及香港的發展規劃和政策)
(本刊發表的文章若提出批評，旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點，目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點，循合法途徑予以改善，絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意。)
[公民學堂 第052期]
