• 2023.10.27
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新猷年增數十億經常開支 未擬加稅 陳茂波:印花稅賣地遜預期 財赤將超年初預算

[2023.10.27] 發表
財政司長陳茂波(右二)昨日在記者會表示,新一份施政報告各項措施將為政府每年經常開支增加數十億元。左起:商務及經濟發展局長丘應樺、財經事務及庫務局長許正宇、陳茂波、房屋局長何永賢。(朱安妮攝)
圖為昨日中環上班族。財政司長陳茂波稱本年度赤字將較財政預算案時的預算高,主要因印花稅及賣地收入比預期少,但指沒計劃增加薪俸稅、利得稅等稅項,有信心當經濟好轉,招商引資而來的企業亦可貢獻稅收。(鄧宗弘攝)

【明報專訊】財政司長陳茂波昨日表示,《2023年施政報告》各項措施將為政府每年經常開支增加數十億元,而本年度(2023/24)財政赤字將較年初預算時高,主要因為印花稅及賣地收入較預期少,但認為應以一個經濟周期觀察政府財政,毋須執著某一年的盈餘或赤字;並強調政府目前沒計劃增加薪俸稅或利得稅等任何稅項。他又指利得稅稅收一年約1700億元,如經濟環境好,市民賺到錢就會多繳稅;舉例指若利得稅每年收多5%,就會多80多億收入。

陳茂波昨在記者會稱,香港作為細小全開放經濟體,稅收隨經濟環境波動,今年度印花稅和賣地收入亦比以往少。他指今年第三季經濟環境持續困難,面對利率持續上升,影響貨物需求,某程度上打擊巿場信心;且歐美貨幣政策估計持續偏緊,市場預料持續時間較預期更長,加上地緣政治局勢持續升溫,為經濟帶來更大不確定性。

稱應看周期 不用執著每年盈餘否

惟他強調,經濟周期有高有低,檢視本港經濟時,應觀察整個周期,因此經濟總體平衡便可,不用執著於每年是赤字或盈餘。他又指政府有措施增強發展動能和引入企業,最近「引進重點企業辦公室」公布已成功引進30間企業,未來幾年會創造1萬個職位,大多屬於中層以上和科研人員,有助增加稅收,支持民生工作。

至於大型基建項目融資方面,陳表示當局做決策會考慮回報率,認為可運用私人市場力量,如部分動用市場資金,部分動用「自己錢」。他說過去數年市民希望有穩定而風險不高的投資,如當局認為基建項目有回報,可否有部分措施作為予市民認購的債券。

仍重傳統市場 東盟中東未來重點

問到新公布措施是否側重東盟及一帶一路附近的國家,及是否放棄傳統歐美市場,陳茂波回應指外資在香港有入有出,不用太介意出現短期變動,強調仍很重視傳統市場,要鞏固美國市場、美國資金,但受地緣政治影響,本港亦要開拓新市場,而東盟及中東是未來重點。他舉例說,一個中東國家的主權基金規模可達上萬億元,形容是重要資金來源,本港要考慮吸引更多好的公司來港上市,並吸引更多資金匯聚香港。

至於「減辣」措施方面,陳茂波稱,現時與當年推出樓宇需求管理措施時的市况,例如交投量、炒風、供應量及經濟環境都不同,綜合考慮因素後,認為現時減去部分稅項合適。

明報記者

(2023年施政報告)

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