拒單極時刻屆滿 美難適應秩序變化
[2023.05.05] 發表
圍繞多極世界的另一關鍵問題是，美國能接受這樣的變化嗎？美國著名政治學者瓦特(Stephen M. Walt)3月在題為「美國過於恐懼多極世界」的《外交政策》專欄文章指出，自從在冷戰結束之初享受「單極時刻」起，歷屆美國政府都不願意放棄「不受挑戰的頭號地位」——拜登政府也不例外，因此一直強調「美國領導地位」，渴望將俄羅斯一舉挫敗到難再製造麻煩，並且以限制北京取得關鍵科技和補貼美國半導體產業等尋求扼殺中國崛起。瓦特坦言，即使上述努力奏效，美國想要恢復單極秩序都近乎不可能，實際結局只有兩個：一、「兩極世界」——中、美作為兩極；二、「傾斜版本的多極世界」——美國在一堆不平等卻仍重要的大國(如中、俄、印，可能還有巴西，以及重新武裝的日、德)之間作為同儕之首。
惟在庫珀看來，「運作良好的多極體系」其實對美國也有好處。他解釋世上眾多主要強權都跟美國共享大量利益，例如二十國集團(G20)大部分成員國都是民主國，尤其是最大型那些經濟體，「若那些國家強大，並有力保護自身利益免受脅迫，它們就會傾向鞏固以規則為基礎的秩序」。
庫珀承認美國仍須拉攏理念有別的國家，他主張美國應避免採用『民主 vs. 專制』框架，代之以只在七國集團(G7)等場合談及捍衛特定規則和規範的重要性，以免聚焦於民主的做法令華府更難吸引到「跟G7成員國最不相似」的部分國家，「我認為這對拜登政府來說是核心挑戰」。
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