澳中關係回暖 地緣戰略跟美路線難變
在工黨的阿爾巴內塞政府去年5月上台後,澳洲的對華政策減少了對抗性,中國也有向堪培拉拋出橄欖枝,去年7月由時任外長、現為中共中央外辦主任王毅提出「校準」中澳關係。中澳兩國恢復部長級別會面,北京近期又重新放寬澳洲煤炭進口,澳方則期望中方過去3年針對澳洲大麥的關稅可在數月內取消。然而,從阿爾巴內塞政府延續對美日印澳「四方安全對話」(QUAD)和澳英美「三邊安全伙伴關係」(AUKUS)的參與來看,澳洲在地緣戰略上跟美國走的路線不會有何變化。
獨立記者傅長壽(Matthew Fulco)3月已在《日本時報》的投書指出,澳洲尋求跟其最大貿易伙伴穩定關係,有其實際理由,而在撐過3年來的中方制裁後,澳洲可在上風位展開談判——中國駐澳大使肖千今年1月宣稱中方實際上從未對澳洲施以「制裁」措施。惟他坦言,這樣的關係改善有其限度,在另一方面,澳洲對中方的國家安全關切愈來愈大,橫跨國內政治、經濟、科技以至地緣政治的範疇,兩國在任一範疇都在爭吵,而澳洲參與AUKUS的英美分享核潛艇技術項目,尤其令中方耿耿於懷。
澳外長:平衡多極地區 美國不可或缺
澳洲外長黃英賢上周一(17日)的對華政策演說,便充分反映這點。黃英賢表明,即使澳方明確表明尋求穩定對華關係,但中澳雙方都知道「我們(的關係)不會回到15年前我們所處的水平」。她指在霍華德時代(1996-2007),「你可以既跟美國有戰略關係,又跟中國有經濟關係,兩個世界保持分離——我們已不再生活在那個世界」。在隨後的問答環節,黃英賢說得更白,作為澳洲「最親密盟友和頭號戰略伙伴」的美國,對平衡「多極」(multipolar)的地區是「不可或缺」,倘若要包括台海的問題上作出有效的戰爭威懾,那就必須「集體」作為。
(綜合報道)