YVR申芳鄰卡程序惹批評 赴美登機前到清關點面試
【明報專訊】設在溫哥華國際機場(YVR)內的芳鄰卡(NEXUS)辦理中心日前終於重開接受預約面試,但程序卻分成兩步,預約完成加方第一步後,第二步需在飛往美國當天於YVR機場內的入境前清關地點提出做第二次面試的要求;而該程序現惹來批評,萬一只完成第一步,而做不到第二步,申請人需否重新申請。
加拿大邊境服務局(CBSA)昨日公布,其設在溫哥華國際機場的芳鄰卡辦理中心現已重開,申請民眾可經兩步面試來申辦芳鄰卡。當局指,第一步是預約完成加方的面試,然後第二步是在本國機場,於前往美國前進行美方面試。
據CBSA資料顯示,目前申請人有3個完成面試的方法,一是透過設於美國的陸路辦理中心接受加美兩方的聯合面試。
二是分開面試;即在加拿大的陸路辦理中心先完成加方的面試,然後到美國陸路辦理中心完成美方的面試。不過,根據CBSA資料顯示,接納該程序在加國的辦理中心只有兩個,分別位於安省蘭士登(Lansdowne)與紐約Alexandria Bay邊境,以及於安省伊利堡(Fort Erie)和紐約水牛城,即和平橋(Peace Bridge)的邊境。
至於第三個方法是在指定機場進行上述兩部面試,YVR為第一步加方面試的辦理中心於本月3日重開服務,目前本國其他重開並在國際機場內的中心包括,哈利法斯的Stanfield機場(YHZ)和溫尼辟的Richardson機場(YWG)。
其他快將重開接受進行芳鄰卡面試的機場包括,本月12日重開的卡加利國際機場(YYC)和愛蒙頓國際機場(YEG)。
滿地可—杜魯多國際機場(YUL)的辦理中心將於本月17日重開,而多倫多皮爾遜國際機場(YYZ)和渥太華的Macdonald-Cartier國際機場(YOW)預料在本月24日開始接受預約。
上述分兩步驟完成的面試卻惹來關注,事因當局資料說明,第二部分的美方面試,雖然不需要在進行加方面試同日進行,但需要在乘搭飛機前往美國當日,到美方設於機場的出發前清關地點接受面試,資枓說申請者需向關員表示想進行該部分的芳鄰卡面試。
當局亦強調,必須在本國機場的出發前清關地點進行第二部分的面試,不能夠在美國的機場或陸路辦理中心進行。
美國華州一移民律師桑德斯(Len Saunders)接受電視台Global News表示,機場辦理中心雖然可有助清理芳鄰卡申請及續期的積壓,但他現已聽到不少對「機場兩部曲」該程序引起混亂的批評。他說,由於進行美方面試當日為準備飛往美國當日,而該申請人當時手上沒有芳鄰卡,機場入閘後的安檢及有關程序可能需花上一個小時,此後申請人才走去要求與美方官員進行面試,在等候及面試期間可能已夠鐘上機。他指,「機場兩部曲」方法可能較適用於經常需飛往美國的申請人,因為他們或許有較多彈性。
另一關注是近數個月的第一步預約日期已爆滿,本報測試發現滿約至9月。
CBSA的YVR處理運作指揮官穆爾(Manbir Moore)則指,當局會開放更多5月及此後的預約,並且會每周7天開門辦公,「因此慢慢地但肯定可清理積壓。」
芳鄰卡辦理中心在疫情下,自2020年3月開始關閉,而截至今年3月1日,估計芳鄰卡申請積壓個案長達26.9萬個。在機場辦理中心則一直沒有重開,卑詩申領者需前往華州的中心接受面試。桑德斯指出另一疑問,會有多少加拿大申請人只能完成第一步,而該批申請人又需否重新排隊和申請。