溫市議會今討論 警員配隨身攝錄機
項目成本預算及私隱問題成焦點
【明報專訊】溫哥華市議會今日將討論為警員配備隨身攝錄機的動議，雖然動議的議員聲稱措施將有助公共安全及提高執法透明度，但有民權倡導組織擔心會引發私隱問題，甚至令抗議活動出現寒蟬效應。
為警員配備隨身攝錄機是市長沈觀健(Ken Sim)及其政黨「ABC溫哥華」的競選承諾，但並沒有提及具體預算，若動議獲得通過，市府工作人員需研究在2025年前為溫市警員配備隨身攝錄機及所需數據儲存系統的成本。
提出動議的「ABC溫哥華」市議員周楠(Lenny Zhou)表示，這項動議是以實證為本，符合民眾對公共安全的訴求，又指警員配備攝錄機將提高透明度及問責。
多倫多警方在5年內花費了3400萬元為逾2000名警員配備隨身攝錄機。但2016年的試點項目審查報告顯示，在警員配備隨身攝錄機執法的情況下，大多數民眾與警察互動時並沒有改變其行為。
溫市警工會指現時有超過1450名前線警員。警方已要求在明年預算中撥款20萬元推行試點項目，警長艾迪生(Steve Addison)表示，雖然配備隨身攝錄機非常重要，但仍需要解決很多細節，除了成本外，還有被拍攝但無犯罪人士的私隱問題，以及檢控官如何處理和披露在刑事調查期間蒐集的證據。
周楠表示，市府可以考慮其他資金來源，包括尋求省府支持，省公安廳長范和富(Mike Farnworth)曾表示支持三角洲騎警推行類似試點項目。周楠又指，為警員配備攝錄機最終可能成為節省成本的措施，包括調查牽涉的法律和行政成本。
警察監督機構卑詩獨立調查辦公室(IIO BC)首席總監麥克唐納(Ron MacDonald)對動議表示贊成，稱有助加快調查，「我們最近接到個案，涉及一名參與槍擊事件的溫市警，有市民用手機拍下片段，幫助我們很快得出調查結果。」IIO一份報告審視了71宗個案，認為攝錄機拍攝的片段可能有助解決其中93%案件。
政黨OneCity市議員博伊爾(Christine Boyle)對撥款於隨身攝錄機計劃感到擔憂，表明不會支持動議，她說﹕「我寧願這筆錢投資在其他方式，但若要繼續推行，我認為試點項目是正確的起點。」
她指理解警員希望從其角度拍攝片段，「但我們可以在不同城市看到攝錄機在使用上並不一致，例如在有需要時攝錄機卻被關閉或無法取得片段，在這方面存在很多挑戰，阻礙它成為有用的工具。」
她強調希望改善公共安全和透明度，「但從我閱讀過的大量研究資料來看，這項動議不是能讓我們達到目標的解決方案。」由於ABC溫哥華佔大多數議席，動議有望獲得通過，但她指將會要求市府追蹤政策成效。
卑詩公民自由協會(BC Civil Liberties Association)政策主任麥克德莫特(Meghan McDermott)認為，所有級別的政府都沒有適當研究過在公共場所部署拍攝民眾的技術，並由警方管理的後果，「我們在不受國家監控下享受自由的能力正危在旦夕，民眾的私人信息有可能被記錄下來，被傳送至某處的伺服器，然後在此之上叠加面部識別等技術」，麥克德莫特更擔心措施會對人們參與抗議活動的意願產生寒蟬效應。
卑詩省目前對於規定如何儲存隨身攝錄機數據的政策不多，省級警務標準規定，如果數據不是正在進行調查的一部分，應該至少儲存一年，警員也只能在預計或發生暴力或攻擊行為的情況下啟動隨身攝錄機。若溫市議會通過有關動議並實施，將是本省前線警員首度使用隨身攝錄機。
