港大教國安 10小時影片禁快播 稱本地立法「勢惹反對」 中央立法「別無選擇」
【明報專訊】香港大學本學年增設必修「憲法、基本法及國安法入門」國安教育課程,所有本科生要收看長約10小時、共24單元的錄影片段,回答選擇題及取得「及格」成績方准畢業。港大昨日上載影片、簡報及文稿,首10個單元由法律學院教授陳弘毅主講,其中講述《港區國安法》立法背景時,提及2019年反修例運動最終演變成持續近半年的「大規模騷亂」,令中央政府確信本港沒有保護國家安全的法律,有嚴重漏洞,政治活躍分子可公然鼓吹「港獨」,顛覆中國政府和中共政權,立法別無選擇。
陳弘毅主講10單元 看片後MC測驗
港大昨日上載「憲法、基本法及國安法入門」課程內容,學生需網上收看24段預錄片,每段長約10至20分鐘,禁用快播功能。完成課程後要完成選擇題測驗,取得過半分數為及格。課程分3部分,共24個單元。核心原則和概念有10個單元,由陳弘毅主講,內容包括《基本法》、國安法4類罪行,處理相關案件的程序。其他單元包括一國兩制和普通法系、法治和《公民權利和政治權利國際公約》(ICCPR)等。
提23條反國教傘運港獨反修例
單元四「國安法立法背景」的文稿,由2003年《基本法》23條立法擱置,提到先後發生2012年反國教運動、2014年雨傘運動、2016年「旺角騷亂」,支持港獨者獲選入立法會,部分人之後被DQ,主張港獨政黨被取締。
文稿提及,2017年林鄭月娥接任特首,2019年陳同佳案觸發反修例運動,同年6月估計有50萬至100萬人上街,6月12日示威者與警察發生暴力衝突,及後演變成「大規模騷亂」,持續近半年,促使中央政府堵塞香港法律漏洞(loophole)。文稿又稱,若當時港府通過立法會就國家安全立法,可預見會遇到與反修例「同樣甚至更大的反對」,中央別無選擇(had no choice)下動用權力,透過基本法第18條為香港訂立國安法。
4個單元分別涵蓋國安法4類罪行。單元七有關顛覆國家的教材,以2019年民眾包圍立法會大樓為例,指他們在大樓外非法集會,立法會運作嚴重受阻,涉嫌觸犯顛覆罪;國安法不具追溯力,但若未來發生類似情G,可能便涉顛覆罪。
指「分裂」毋須涉武 定罪門檻比「顛覆」低
單元七又提到,「顛覆」定罪須涉及武力、威脅使用武力又或非法手段,「分裂國家」則不然,在此意義下分裂國家的定罪門檻更低。
全港大學均需推行國安教育,浸大校長嶼惘翱Q被問及推行情G,他稱今年浸大的國安課程與去年相同,又表示將計劃做更多有關國安教育,「國家安全不止包括國安法,現時能源、氣候變化、金融都很大問題,年輕人甚至整體香港在這方面對國家概念、認識很重要」。