美7招拉攏太平洋島國 抗華味濃
華府10年金援6億美元增設使館 北京促勿損第三方搞小圈子
美國副總統賀錦麗周三(13日)以視像方式出席太平洋島國論壇會議,公布美國在太平洋島國新戰略,提出7項措施「加深美國在太平洋地區的存在」,當中包括未來10年為太平洋地區提供6億美元援助,並將在湯加和基里巴斯開設大使館,以及首度任命太平洋島國論壇特使等,被視為旨在抗衡中國在太平洋地區日益增加的影響力。中國外交部昨回應稱樂見為太平洋島國發展振興提供更多支持,但相關合作不應針對或損害第三方利益、拉幫結派拼湊「小圈子」,並敦促美方守諾勿逼島國「選邊站」。
賀錦麗太平洋島國論壇會議發言
太平洋島國論壇(Pacific Islands Forum)由包括澳紐在內18國組成,第51屆峰會周二起一連4天在斐濟首都蘇瓦舉行,是所羅門群島今年4月與中國簽署具爭議的安全協議以來,太平洋地區領導人首次會面。今年會議主要討論新冠疫情和氣候變化等內部議題,不邀請中美等「對話伙伴國」與會,但中美近期擴大爭奪對太平洋地區的影響力,令今年的會議備受關注。賀錦麗周三在會議上透過視像發言,法新社報道稱對美國來說是外交勝利,而中國希望能有峰會場邊會議但被拒。另一方面,有報道指中國駐斐濟大使館兩名武官到場聆聽,但被警方帶離會場。
中國外交部發言人汪文斌昨澄清,賀錦麗受邀參加的是論壇框架下漁業專題會議,中方代表也應邀參加了論壇的相關專題會議和活動。
賀錦麗昨在演說中明言美國將加強對太平洋島國的外交關注和支持。她強調,美國希望「大大加深在太平洋地區的存在」。她宣布將首度任命太平洋島國論壇特使,增加美國在該區外交關係,並在基里巴斯和湯加設大使館,將在斐濟重建美國國際開發總署(USAID)區域代表處,以及讓和平工作團重返太平洋多國。賀錦麗還宣布投放在太平洋地區項目的資金增加兩倍至每年6000萬美元,持續10年,包括建造更能適應氣候變化的基建、打擊非法捕魚和投資海洋保育。這筆新資金需經美國國會通過。
暗諷華貸款致小國負巨債
賀錦麗暗諷北京的貸款政策,稱美國希望在海上安全、救災和基建上與太平洋島國合作,強調這些項目「不會導致債台高築」。她又不點名批評中國,稱各國能在「不受侵略或脅迫」地行事很重要,「當我們看到不良行為者試圖破壞基於規則的秩序時,我們必須團結一致」。
白宮表示,這些太平洋地區新協議是美國印太戰略一部分。斐濟在5月加入了美國的「印太經濟框架」(IPEF),美國國務卿布林肯年初出訪斐濟時,已表示會重啟在所羅門群島的大使館。太平洋地區擁有重要的航道、漁業資源和戰略地位,成為中美角力的熱點。
中國與所羅門群島4月簽署安全合作框架協議,外泄的協議草案顯示允許中方在當地部署武裝人員和停靠軍艦,引起澳洲、新西蘭和美國擔憂。中國外長王毅5月罕有訪問太平洋島國8天,尋求與10國簽署貿易和安全協議未能成功,但他仍與部分國家簽署雙邊經濟協議,包括基里巴斯。基里巴斯在本周峰會舉行前宣布退出太平洋島國論壇,儘管基里巴斯稱退出是因為不滿秘書長的任命安排,但該國反對派認為退出決定是受到北京施壓。
京促美方守諾 勿逼島國選邊站
中國外交部周一表示,中國從不干涉太平洋島國的內部事務。外交部發言人汪文斌昨有新回應,指早前有美方關官員表示「不要求島國在中美之間選邊站隊、有關的合作也不針對中方」,敦促美方「說到做到」。
(博彭社/法新社/路透社/衛報)