禁蒙面法管非法集結裁合憲 消息：疫下難行 賦權警脫市民蒙面物違憲
【明報專訊】上訴庭的判辭詳盡分析了《禁止蒙面規例》(下稱《禁蒙面法》)所爭議的3項條文，並裁定在非法集結和未經批准集結中禁蒙面條文屬合憲，意味警方日後可援引此合憲條文繼續執法。不過，消息人士指出，疫症下大部分市民都戴上口罩，有關法例實際上已難以執行，料難有新的檢控個案；至於舊有個案如何處理，警方會向律政司索取指示。
根據警方提供數字，自2019年10月5日至今，警方共拘捕682人(464男218女)涉嫌違反《禁蒙面法》。有61人被控告相關罪行，當中3人其後被改控其他罪行。據了解，警方正就裁決草擬執法指引。
上訴庭在判辭明確指出，《禁蒙面法》無可避免限制市民基本權利，法例必須符合相稱性驗證標準，並針對考慮《禁蒙面法》第3(1)條，即法例在「非法集結」、「未經批准集結」、「公眾集會」及「公眾遊行」的4個場合中的合憲性。
上訴庭：防和平集結受干擾
上訴庭認為，針對未經批准集結的條例屬防範性質，防止和平集結的權利受到不當干擾。當警方認為集結有可能升級至暴力衝突，會先口頭警告，勸喻離開，那些仍然在集結中逗留的人才會被視為「身處未經批准集結」。
上訴庭舉例指出，很多大規模遊行和示威其後急劇惡化，演變成暴動，當中大部分暴徒以全黑裝束以避犯罪行為責任，可見未經批准集結變化無常，在此情况下，警方需要阻遏人們通過佩戴蒙面物品，以妨礙《公安條例》條文正當執行，故裁定《禁蒙面法》合憲。
合法集會不適用：已有足夠警權規管
然而在合法集結上，上訴庭指警方已有足夠警權規管，亦有權解散被暴力騎劫的集結，加上佩戴蒙面物的行為本身並非刑事罪行，在合法集會上執行《禁蒙面法》或剝削市民集會自由，故裁定條例在公眾集會及遊行中屬違憲。
至於《禁蒙面法》第5條，上訴庭認為，《公安條例》及《警隊條例》已賦權警方可命令市民除去蒙面物品，以表露其身分；《禁蒙面法》第5條所授予的權力更廣泛，包括可以暫時限制個人自由及干擾個人私隱，因此裁定有關權力構成任意干擾基本權利，牴觸法律應提供恰當保障的理念。
補貼出糧 未阻僱主領資助後減薪 羅致光否認漏洞 議員促加入不減薪承諾
【明報專訊】政府推出補貼每名僱員月薪五成、上限9000元的「保就業」補貼計劃，勞工及福利局長羅致光昨承認，措施不能阻止僱主減薪，籲勞資雙方有... 詳情
