動物法修例 棄養放生可被控 「謹慎責任」涵蓋店舖、地盤、寄養所
【明報專訊】政府昨日起就提升動物福利的建議展開公眾諮詢，為期約3個月，建議包括修訂《防止殘酷對待動物條例》(第169章)，引入公訴罪行的起訴程序，最高罰款200萬元，監禁年期最高10年，又新增「謹慎責任」概念，適用於包括店舖、地盤等寄養場所，要求主人和管有人妥善照顧動物，否則被發「改善通知書」甚至被控。漁農自然護理署稱不排除修例後改名為《動物福利法》，在修例建議下，蓄意棄養、放生動物令其死亡都可被控。
陳肇始：人道毁滅有機制檢討
被問及為何未涵蓋設立動物警察和檢討人道毁滅做法，食物及衛生局長陳肇始昨稱，一直聽到設立動物警察的訴求，警方非常積極在不同地區進行動物警察的工作，漁護署亦有既定機制檢討人道毁滅做法。漁護署助理署長(檢驗及檢疫)薛漢宗表示，整理諮詢意見後會向立法會匯報，再與律政司草擬法例，最快2021年立法年度開始立法，又認為修例後執法人員有權入屋搜查，可減低蒐證困難。
目前若被控殘酷對待動物，最高囚3年及罰款20萬元，漁護署資料顯示，過去3年合共47宗成功檢控，惟自2006年以來，最重刑期為監禁16個月。漁護署於諮詢文件指出，注意到有人因宗教目的而將圈養動物放回野外，建議須指出將動物放至不合宜環境而令其受痛苦，屬殘酷對待動物。
據修例建議，若依簡易程序起訴，會維持現有懲處，若依不受時間限制的公訴罪行程序，會於諮詢後決定懲處，建議最高罰款200萬元，監禁最高10年；政府亦建議法庭可永久取消定罪者的飼養動物資格，漁護署稱，會靠巡查確保該法庭命令有效。
謹慎責任分階段推 先涵貓狗
政府又建議引入「謹慎責任」概念，分階段公布實務守則，提醒主人和管有人須持續向動物提供足夠清潔食水和均衡膳食、有定期運動等，守則首先會涵蓋貓狗，如被控違反「謹慎責任」，建議最高囚3年、罰款20萬元。漁護署動物管理(發展)科高級獸醫師周嘉慧稱，蓄意遺棄動物是違反「謹慎責任」，日後或可被控。
警犬賽馬亦受規管
薛漢宗表示，「謹慎責任」適用於私人繁殖場和寄養地方包括貓狗酒店、舖頭、地盤等場所，警方、海關等協助執法的狗、馬會飼養的馬也受規管，管有人有責任照顧牠們，亦包括經常看管動物的漁護署，但他強調早前被即日人道毁滅的泰國小狗爭議，已平衡公眾衛生與動物福利。他續稱，發出「改善通知書」可確保動物受苦前的對待已獲改善，不擔心修例會導致棄養潮。
