【明報專訊】全國人大常委會上月27日批准高鐵西九龍站實施一地兩檢的《合作安排》，但其法理基礎受到質疑。繼大律師公會上月28日發出聲明，就一地兩檢安排的法理基礎提出六大質疑後；香港律師會昨天亦發出聲明，認為基於本港利益，特區政府需釐清一地兩檢安排的法理基礎，否則會產生逐漸損害《基本法》及「一國兩制」原則的風險。
促特區政府清楚地向內地反映憂慮
香港律師會在聲明中指出，一國兩制是獨特的概念，容許兩個不同的法制同時並存，本港社會有強烈共識，在兩地法制相互尊重的同時，香港普通法傳統的獨特性，也應在《基本法》框架下得到維護。律師會理事會認同高鐵及一地兩檢安排帶來的社會及經濟效益與優勢，但基於本港利益，當局也需釐清一地兩檢安排的法理基礎。
聲明並指，特區政府認為人大常委的決定，已肯定《合作安排》，以至一地兩檢的安排，皆符合中國憲法及《基本法》，但這種在內地口岸區實施內地法律的程序，是否符合普通法的法治理念及《基本法》，正是本港要面對的法律議題。
律師會表示，香港慣用普通法作出決策，司法判決書內會詳盡解釋作出其判決的理據，若人大常委的決定採用或被視為採用不同的模式，則會產生逐漸損害《基本法》及「一國兩制」原則的風險。
特區政府﹕繼續細心考慮各界意見
律師會呼籲，特區政府將上述憂慮清楚地向內地相關機構傳達，從而進一步澄清一地兩檢安排在《基本法》下的法理依據。
特區政府昨晚回稱稱，會繼續細心考慮社會各界的意見，包括香港律師會，在採取適當跟進行動以推進「一地兩檢」的相關工作時，適當回應公眾的關注。
大律師公會上月底發出的聲明指出，人大常委會未提出任何基礎和理據去「確認」一地兩檢的安排是合憲合法，形容是回歸後在香港落實《基本法》的「最大倒退」。
一地兩檢關注組召集人陳淑莊認為，雖然律師會的聲明較簡短，但已提醒政府本港實行普通法制度，目前政府仍未釐清一地兩檢的法理基礎。她認為，律師會及大律師公會的聲明均有質疑一地兩檢的法理基礎不足，若無法理基礎，政府稍後將一地兩檢草案提交立法會討論時，會造成立法會討論困難。
