【明報專訊】美國特朗普政府政府正式反對中國獲得「市場經濟」待遇，此舉可能加劇全球兩大經濟體的緊張關係。美國在今年11月21日向世界貿易組織(WTO)提交文件，支持歐盟此前的申訴，並在周四對外公佈。

美國和歐洲爭辯說，中國政府繼續嚴重干預國內經濟，中國仍舊屬於「非市場經濟」。這場交鋒關係重大，倘若一個國家被貼上「非市場經濟」標籤，意味政府干預行為扭曲市場，帶來不公平的競爭優勢，其他貿易伙伴可以更自由地對它徵收高額關稅。

中國與美國和歐盟之間的爭端，可以追溯至去年12月，當時中國政府對世貿組織表示，該組織在2001年接納中國為成員國時曾經承諾，在中國加入15年後，其他成員國自動給予中國市場經濟地位，但美國、歐洲和一些國家認為，兌現這個承諾的前提是中國實施市場開放政策，惟中國尚未做到。

前世界銀行官員、著名中美經濟關係專家杜大偉(David Dollar)說，「中國相信，他們無條件獲得狀態升級承諾。」

但美國和歐盟說，它們失望於中國加入世貿後，沒有採取更多措施向外國投資和產品打開大門。杜說，比如中國「應開放金融產業，但它實際用各種國內法規加以束縛，令外國公司不可能運作。」

美國總統特朗普多次批評中國濫用貿易政策，他指那是美、中巨大貿易逆差的罪魁，該逆差去年高達3,470億元，是美國與各國貿易中最大的差距。

經濟學家估算，美國和歐盟將中國視為非市場經濟國家，已令中國生產商在出口方面損失了幾十億美元，它們有部分商品要繳納遠高於100%的關稅。中國商務部貿易救濟調查局局長王賀軍早前批評，美國繼續拒絕賦予中國市場經濟地位，有損多邊規則的嚴肅性和權威性；他指中國政府將採取必要措施來保護中國企業的合法權益。

去年底，中國向世貿組織貿易法庭提出針對美國和歐盟的申訴，要求美國和歐盟承認中國的市場經濟地位，中國對美國的申訴隨後陷入停滯，但對歐洲的申訴將進入聽證環節。