• 2017.11.30
    星期四

時事漫話﹕六隧分流 倡紅隧加費

[2017.11.30] 發表
資料來源:〈尊子漫畫〉,《明報》,2017.11.14

◆資料A

(資料來源:〈尊子漫畫〉,《明報》,2017.11.14)

相關單元

單元二:今日香港(主題1:生活素質)

.香港居民對不同層面的生活素質的優次有什麼不同看法?

.哪些方面的生活素質被視為最重要?哪些被視為最有急切的需要?什麼人可作出相關的決定?為什麼?

.不同人士或機構能為維持或改善生活素質作出什麼貢獻?有什麼障礙?在沒清除障礙的情况下,哪些群體最受影響?

◆聯繫相關概念

交通擠塞

隧道分流

專營權

公帑

生活素質

◆聯繫時事議題

政府2016年8月起接管東區海底隧道,隨即研究3條過海隧道(東隧、紅隧、西隧)的分流安排,根據政府顧問初步評估,由於該3條隧道與3條由沙田至市區的陸上隧道(大老山隧道、獅子山隧道、尖山及沙田嶺隧道)使用量互為影響,故隧道費調整需以六隧為基礎。政府建議紅隧及獅隧必須加費,其替代隧道同時減費,並藉公帑補貼減低西隧收費。

立法會交通事務委員會將討論六隧分流初步評估結果,運輸及房屋局11月13日向立法會提交文件,指出其中4條隧道的車流在繁忙時間已超過其設計容量,以紅隧最擠塞,早上及傍晚繁忙時間的車流分別較設計容量超出77%和69%,但西隧、尖山及沙田嶺隧道車流仍低於其設計容量。運房局預計,若隧道費不變,六隧車流在2021年的繁忙時間將超出其設計容量。而中環灣仔繞道2018年底至2019年初通車後,將增加西隧車流,但西隧尚有空間接收分流自紅隧及東隧的車輛。

資料來源:〈六隧分流 倡紅隧獅隧加費 料2021年全超負荷 擬公帑補貼西隧減價〉,《明報》,2017.11.14

◆漫畫信息解讀

作答結構:

1. 主題句:

漫畫主要描述海底隧道(紅隧)的擠塞問題,幾乎大部分車輛均選擇該隧道作為來往港九的幹道。相反,其他海底隧道,特別是西區海底隧道反而因為收費昂貴沒有駕駛者選擇,紅隧的擠塞情况更顯嚴重,影響香港人的生活素質。

2. 說畫:

漫畫中,顯然海底隧道(紅隧)的路面擠滿車輛,相反左方的道路空空如也,沒有車輛,而路牌寫着「劏車」,「劏」意指收費非常昂貴,象徵西隧的高昂收貴令駕駛人士卻步,紅隧的擠塞情况則更顯嚴重。

3. 解畫:

由於西隧的收費持續高昂,香港市民被迫選擇較便宜的海底隧道——紅隧,令其塞車的問題更為嚴重。

■問題及答題指引

1. 海底隧道(指紅隧)塞車問題如何影響市民生活素質?解釋你的答案。

浪費時間:紅隧終日塞車無疑大幅增加出行所需的交通時間,市民上班或外出時往往因為交通擠塞而浪費大量時間,需預早出門,減少了休息及娛樂的時間,對市民生活素質造成很大影響。

加劇空氣污染:由於交通擠塞時,車輛引擎仍持續運轉,以致廢氣持續排放,令路邊空氣污染問題惡化,危及公眾健康。

增加車主的開支:塞車時,車輛需不時停車,在時行時停及引擎空轉的情况下,增加車輛的耗油量,以致駕車的整體成本顯著上升。

2. 試提出兩個紓緩紅隧擠塞的方法。

參考答案

控制車輛增長數目:香港近10多年來汽車數目增長一直高於道路容量增長,導致塞車情况加劇,因此政府可以仿效新加坡,控制汽車新登記數目,以減少路面汽車增長。

盡早普及自動繳費:現時不少駕駛者為避免支付自動繳費系統的每月行政費,而採用人手繳費,引致隧道口擠塞,因此政府可以考慮補貼駕駛者自動繳費系統的行政費用,吸引更多駕駛者採用自動繳費系統,減少停車繳費造成交通阻塞。

調整價格分流隧道:紅隧擠塞其中一個原因是其價格合理,以私家車收費為例,西隧索價65元,比紅隧的20元貴逾兩倍,故不少駕駛者為節省開支,選擇紅隧作為來往九龍及香港島的幹道,令車流過度集中於紅隧。如果能夠平衡兩條隧道的收費,例如提高紅隧價格,並以公帑補貼西隧費減價,長遠則收回隧道專營權以便調整收費,或可吸引駕駛者多選用西隧,減輕紅隧的負擔。

發展新商業區:紅隧擠塞的其中一個原因是商業區過度集中於維港兩岸,大部分市民均前往這些地段上班,政府應考慮在新界區發展商業區,避免大量市民湧向港島及九龍上班。政府可以研究政策,如以租金補貼或津貼,吸引企業於新市鎮設辦公大樓。

文﹕樂善堂梁銶琚書院通識科教師 徐溯

[通通識 第485期]

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